明史 136

户所，而宁波、温、台并海地，先已置八千户所，曰平阳、三江、龙山、霩戺、大松、钱仓、新河、松门，皆屯兵设守。二十一年，又命和行视闽粤，筑城增兵。置福建沿海指挥使司五，曰福宁、镇东、平海、永宁、镇海。领千户所十二，曰大金、定海、梅花、万安、莆禧、崇武、福全、金门、高浦、六鳌、铜山、玄钟。二十三年，从卫卒陈仁言，造苏州太仓卫海舟。旋令滨海卫所，每百户及巡检司皆置船二，巡海上盗贼。后从山东都司周彦言，建五总寨于宁海卫，与莱州卫八总寨，共辖小寨四十八。已，复命重臣勋戚魏国公徐辉祖等分巡沿海。帝素厌日本诡谲，绝其贡使，故终洪武、建文世不为患。

　　永乐六年，命丰城侯李彬等缘海捕倭，复招岛人、醿户、贾竖、渔丁为兵，防备益严。十七年，倭寇辽东，总兵官刘江歼之于望海埚。自是倭大惧，百余年间，海上无大侵犯。朝廷阅数岁一令大臣巡警而已。

　　至嘉靖中，倭患渐起，始设巡抚浙江兼管福建海道提督军务都御史。已，改巡抚为巡视。未几，倭寇益肆。乃增设金山参将，分守苏、松海防，寻改为副总兵，调募江南、北徐、邳官民兵充战守，而杭、嘉、湖亦增参将及兵备道。三十三年，调拨山东民兵及青州水陆枪手千人赴淮、扬，听总督南直军务都御史张经调用。时倭纵掠杭、嘉、苏、松，踞柘林城为窟穴，大江南北皆被扰。监司任环败之，经亦有王家泾之捷，乃遁出海，复犯苏州。于是南京御史屠仲律言五事。其守海口云：“守平阳港、黄花澳，据海门之险，使不得犯温、台。守宁海关、湖头湾，遏三江之口，使不得窥宁、绍。守鳖子门、乍浦峡，使不得近杭、嘉。守吴淞、刘家河、七丫港，使不得掩苏、松。且宜修饬海舟，大小相比，或百或五十联为一〈舟宗〉，募惯习水工领之，而充以原额水军，于诸海口量缓急置防。”部是其议。未几，兵部亦言：“浙、直、通、泰间最利水战，往时多用沙船破贼，请厚赏招徕之。防御之法，守海岛为上，宜以太仓、崇明、嘉定、上海沙船及福仓、东莞等船守普陀、大衢。陈钱山乃浙、直分路之始，狼、福二山约束首尾，交接江洋，亦要害地，宜督水师固守。”报可。已，复令直隶吴淞江、刘家河、福山港、镇江、圌山五总添设游兵，听金山副总兵调度。

　　时胡宗宪为总督，诛海贼徐海、汪直。直部三千人，复勾倭入寇，闽、广益骚。三十七年，都御史王询请“分福建之福、兴为一路，领以参将，驻福宁，水防自流江、烽火门、俞山、小埕至南日山，漳、泉为一路，领以参将，驻诏安，水防自南日山至浯屿、铜山、玄钟、走马溪、安边馆。水陆兵皆听节制。福建省城介在南北，去海仅五十里，宜更设参将，选募精税部领哨船，与主客兵相应援”。部覆从之。广东惠、潮亦增设参将，驻揭阳。福建巡抚都御史游震得言：“浙江温、处与福宁接壤，倭所出没，宜进戚继光为副总兵，守之。而增设福宁守备，隶继光。漳州之月港亦增设守备，隶总兵官俞大猷。延、建、邵为八闽上游，宜募兵以备缓急。”皆允行。既而宗宪被逮，罢总督官，以浙江巡抚赵炳然兼任军事。炳然因请令定海总兵属浙江，金山总兵属南直，俱兼理水陆军务，互相策应。其后，莆田倭寇平，乃复五水寨旧制。

　　五寨者，福宁之烽火门，福州之小埕澳，兴化之南日山，泉州之浯屿，漳州之西门澳，亦曰铜山。景泰三年，镇守尚书薛希琏奏建者也，后废。至是巡抚谭纶疏言：“五寨守扼外洋，法甚周悉，宜复旧。以烽火门、南日、浯屿三〈舟宗〉为正兵，铜山、小埕二〈舟宗〉为游兵。寨设把总，分汛地，明斥堠，严会哨。改三路参将为守备。分新募浙兵为二班，各九千人，春秋番上。各县民壮皆补用精悍，每府领以武职一人，兵备使者以时阅视。”帝皆是之。狼山故设副总兵，至是改为镇守总兵官，兼辖大江南北。迨隆庆初，倭渐不为患，而诸小寇往往有之。

　　万历三年，设广东南澳总兵官，以其据漳、泉要害也。久之，倭寇朝鲜，朝廷大发兵往援，先后六年。于是设巡抚官于天津，防畿甸。后十余年，从南直巡按御史颜思忠言，分淮安大营兵六百守廖角嘴。从福建巡抚丁继嗣言，设兵自浙入闽之三江及刘澳，而易海澄团练营土著军以浙兵。

　　天启中，筑城于澎湖，设游击一，把总二，统兵三千，筑炮台以守。先是，万历中，许孚远抚闽，奏筑福州海坛山，因及澎湖诸屿，且言浙东沿海陈钱、金塘、玉环、南麂诸山俱宜经理，遂设南麂副总兵，而澎湖不暇及。其地遥峙海中，逶迤如修蛇，多岐港零屿，其中空间可藏巨艘。初为红毛所据，至是因巡抚南居益言，乃夺而守之。

　　自世宗世倭患以来，沿海大都会，各设总督、巡抚、兵备副使及总兵官、参将、游击等员，而诸所防御，于广东则分东、中、西三路，设三参将；于福建则有五水寨；于浙则有六总，一金乡、盘石二卫，一松门、海门二卫，一昌国卫及钱仓、爵溪等所，一定海卫及霩戺、大嵩等所，一观海、临山二卫，一海宁卫，分统以四参将；于南直隶则乍浦以东，金山卫设参将，黄浦以北，吴淞江口设总兵；于淮、扬则总兵驻通州，游击驻庙湾，又于扬州设陆兵游击，待调遣；于山东则登、莱、青三府设巡察海道之副使，管理民兵之参将，总督沿海兵马备倭之都指挥，于蓟、辽则大沽海口宿重兵，领以副总兵，而以密云、永平两游击为应援。山海关外，则广宁中、前等五所兵守各汛，以宁前参将为应援，而金、复、海、盖诸军皆任防海。三岔以东，九联城外创镇江城，设游击，统兵千七百，哨海上，北与宽奠参将陆营相接，共计凡七镇，而守备、把总、分守、巡徼会哨者不下数百员。以三、四、五月为大汛，九、十月为小汛。盖遭倭甚毒，故设防亦最密云。

　　日本地与闽相值，而浙之招宝关其贡道在焉，故浙、闽为最冲。南寇则广东，北寇则由江犯留都、淮、扬，故防海外，防江为重。洪武初，于都城南新江口置水兵八千。已，稍置万二千，造舟四百艘。又设陆兵于北岸浦子口，相掎角。所辖沿江诸郡。上自九江、广济、黄梅，下抵苏、松、通、泰，中包安庆、池、和、太平，凡盗贼及贩私盐者，悉令巡捕，兼以防倭。永乐时，特命勋臣为帅视江操，其后兼用都御史。成化四年，从锦衣卫佥事冯瑶言，令江兵依地设防，于瓜、仪、太平置将领镇守。后六年，守备定西侯蒋琬奏调建阳、镇江诸卫军补江兵缺伍。十三年，命择武大臣一人职江操，毋摄营务。又五年，从南京都御史白昂言，敕沿江守备官互相应援，并给关防。著为令。弘治中，命新江口两班军如京营例，首班歇，即以次班操。嘉靖八年，江阴贼侯仲金等作乱，给事中夏言请设镇守江、淮总兵官。已而寇平，总兵罢不设。十九年，沙贼黄艮等复起。帝诘兵部以罢总兵之故，乃复设，给旗牌符敕，提督沿江上下。后复裁罢。三十二年，倭患炽，复设副总兵于金山卫，辖沿海至镇江，与狼山副总兵水陆相应。时江北俱被倭，于是量调九江、安庆官军守京口、圌山等地。久之，给事中范宗吴言：“故事，操江都御史防江，应、凤二巡抚防海。后因倭警，遂以镇江而下，通常、狼、福诸处隶之操江，以故二抚臣得诿其责。操江又以向非本属兵，难遥制，亦漠然视之，非委任责成意。宜以圌山、三江会口为操、抚分界。”报可。其后增上下两江巡视御史，得举劾有司将领，而以南京佥都御史兼理操江，不另设。

　　先是，增募水兵六千。隆庆初，以都御史吴时来请，留四之一，余悉罢遣，并裁中军把总等官。已，复令分汛设守，而责以上下南北互相策应。又从都御史宋仪望言，诸军皆分驻江上，不得居城市。万历二十年，以倭警，言者请复设京口总兵。南京兵部尚书衷贞吉等谓既有吴淞总兵，不宜两设。乃设兵备使者，每春汛，调备倭都督，统卫所水、陆军赴镇江。后七年，操江耿定力奏：“长江千余里，上江列营五，兵备臣三；下江列营五，兵备臣二。宜委以简阅训练，即以精否为兵备殿最。”部议以为然。故事，南北总哨官五日一会哨于适中地，将领官亦月两至江上会哨。其后多不行。崇祯中，复以勋臣任操江，偷惰成习，会哨巡徼皆虚名，非有实矣。

　　卫所之外，郡县有民壮，边郡有土兵。

　　太祖定江东，循元制，立管领民兵万户府。后从山西行都司言，听边民自备军械，团结防边。闽、浙苦倭，指挥方谦请籍民丁多者为军。寻以为患乡里，诏闽、浙互徙。时已用民兵，然非召募也。正统二年，始募所在军余、民壮愿自效者，陕西得四千二百人。人给布二匹，月粮四斗。景泰初，遣使分募直隶、山东、山西、河南民壮，拨山西义勇守大同，而紫荆、倒马二关，亦用民兵防守，事平免归。

　　成化二年，以边警，复二关民兵。敕御史往延安、庆阳选精壮编伍，得五千余人，号曰土兵。以延绥巡抚卢祥言边民骁果，可练为兵，使护田里妻子，故有是命。

　　弘治七年，立佥民壮法。州、县七八百里以上，里佥二人，五百里三，三百里四，百里以上五。有司训练，遇警调发，给以行粮，而禁役占放买之弊。富民不愿，则上直于官，官自为募。或称机兵，在巡检司者称弓兵。后以越境防冬非计，大同巡抚刘宇请免其班操，征银粮输大同，而以威远屯丁、舍、余补役。给事中熊伟亦请编应募民于附近卫所。并从之。十四年，以西北诸边所募士兵，多不足五千，遣使赍银二十万及太仆寺马价银四万往募。指挥千百户以募兵多寡为差，得迁级，失官者得复职，即令统所募兵。既而兵部议覆侍郎李孟旸请实军伍疏，谓：“天下卫所官军原额二百七十余万，岁久逃故，尝选民壮三十余万，又核卫所舍人、余丁八十八万，西北诸边召募士兵无虑数万。请如孟旸奏，察有司不操练民壮、私役杂差者，如役占军人罪。”报可。正德中，流贼扰山东，巡抚张凤选民兵，令自买马团操，民不胜其扰。兵部侍郎杨潭以为言。都御史宁杲所募多无赖子，为御史张璇所劾。

　　嘉靖二十二年增州县民壮额，大者千人，次六七百，小者五百。二十九年，京师新被寇，议募民兵，以二万为率。岁四月终，赴近京防御。后五年，兵部尚书杨博请汰老弱，存精锐，在外者发各道为民兵，在京者隶之巡捕参将，逃者不补。帝以影占数多，耗粮无用，遣官核宜罢宜还者以闻。隆庆中，张居正、陈以勤复请籍畿甸民兵，谓：“直隶八府人多健悍，总按户籍，除单丁老弱者，父子三人籍一子，兄弟三人籍一弟，州与大县可得千六百人，小县可得千人。中分之为正兵、奇兵，登名尺籍，隶抚臣操练，岁无过三月，月无过三次，练毕即令归农，复其身。岁操外，不得别遣。”命所司议行。然自嘉靖后，山东、河南民兵戍蓟门者，率征银以充召募。至万历初，山东征银至五万六千两，贫民大困。

　　治河之役，给事中张贞观请益募士兵，捍淮、扬、徐、邳。畿南盗起，给事中耿随龙请复民壮旧制，专捕贼盗。播州之乱，工部侍郎赵可怀请练土著，兵部因言：“天下之无兵者，不独蜀也。各省官军、民壮，皆宜罢老稚，易以健卒。军操属印官、操官，民操属正官、捕官，郡守、监司不得牵制。立营分伍，以凭调发。”先后皆议行。

　　末年，募兵措饷益急。南京职方郎中邹维琏陈调募之害。山西参政徐九翰尤极言民兵不可调。崇祯时，中原盗急，兵部尚书杨嗣昌议令责州县训练土著为兵。工部侍郎张慎言言其不便者数事，而御史米寿图又言其害有十，谓不若简练民兵，增民壮快手，备御地方为便。后嗣昌死，练兵亦不行。

　　乡兵者，随其风土所长应募，调佐军旅缓急。其隶军籍者曰浙兵，义乌为最，处次之，台、宁又次之，善狼筅，间以叉槊。戚继光制鸳鸯阵以破倭，及守蓟门，最有名。曰川兵、曰辽兵，崇祯时，多调之剿流贼。其不隶军籍者，所在多有。河南嵩县曰毛葫芦，习短兵，长于走山。而嵩及卢氏、灵宝、永宁并多矿兵，曰角脑，又曰打手。山东有长竿手。徐州有箭手。井陉有蚂螂手，善运石，远可及百步。闽漳、泉习镖牌，水战为最。泉州永春人善技击。正统间，郭荣六者，破沙尤贼有功。商灶盐丁以私贩为业，多劲果。成化初，河东盐徒千百辈，自备火炮、强弩、车仗，杂官军逐寇。而松江曹泾盐徒，嘉靖中逐倭至岛上，焚其舟。后倭见民家有鹾囊，辄摇手相戒。粤东杂蛮蜑，习长牌、斫刀，而新会、东莞之产强半。延绥、固原多边外土著，善骑射，英宗命简练以备秋防。大滕峡之役，韩雍用之，以摧瑶、僮之用牌刀者。庄浪鲁家军，旧隶随驾中，洪熙初，令土指挥领之。万历间，部臣称其骁健，为敌所畏，宜鼓舞以储边用。西宁马户八百，尝自备骑械赴敌，后以款贡裁之。万历十九年，经略郑雒请复其故。又僧兵，有少林、伏牛、五台。倭乱，少林僧应募者四十余人，战亦多胜。西南边服有各土司兵。湖南永顺、保靖二宣慰所部，广西东兰、那地、南丹、归顺诸狼兵，四川酉阳、石砫秦氏、冉氏诸司，宣力最多。末年，边事急，有司专以调三省土司为长策，其利害亦恒相半云。

 

50. 译文

 

　　元人返回北方，屡次图谋复兴。

　　永乐皇帝迁都到北平，三面靠近边塞。

　　正统以后，敌兵入侵的祸患日益增多。

　　所以在整个明朝，边防非常重要。

　　束起鸭绿江，西到嘉峪关，绵延万里，划分地域驻守防御。

　　最初设置辽东、宣府、大同、延绥四个镇，继而设置宁夏、甘肃、蓟州三个镇，而太原总兵治所设在偏头，三边制府驻守固原，也称作二镇，这就是九个边镇，简称九边。

　　当初，洪武六年，任命大将军徐达等备办山西、北平边防，诏谕令各自献上方法策略。

　　依从淮安侯华云龙的意见，从永平、蓟州、密云往西二千多里，关防隘口一百二十九个，都设置戍守卫。

　　在紫剂关和芦花岭设置千户所镇守防御。

　　又诏谕山西都卫在雁门关、太和岭连同武、朔各山谷间，共七十三个隘口，全部设置守戍的军队。

　　九年，敕令燕山前、后等十一卫，分兵镇守古北口、居庸关、喜峰口、松亭关的烽火台一百九十六处，参杂调用南北军士。

　　十五年，又在北平都司所管辖的两百个关隘，用各卫卒守卫。

　　诏谕各靠近边塞的藩王，每年秋天，部署军队巡视边防。

　　十七年，任命徐达登记上报北平的将校士卒。

　　又命令将士考核辽东、定辽等九卫的官军。

　　此后，常派遣各公、侯考核沿边兵马，以此登记成册上报。

　　二十年，在大宁设置北平行都司。

　　此地处于喜峰口外，以前的辽西郡，是辽的中京大定府；西面是大同，束边是辽阳，南方是北平。

　　冯胜攻破纳哈出时，回师，在此筑城，于是设置都司以及营州五个屯卫，而策封皇子朱权焉宁王，调各卫的军队前往镇守。

　　此前，李文忠等夺取元上都，设置开平卫和兴和等千户所；东西各四个驿，柬边连接大宁，西边连接独石。

　　二十五年，又在河州束受降城的东面修筑束胜城，设置十六个卫，与大同相望。

　　从速往西，几千里遥相呼应。

　　建文元年，文帝起兵，袭击攻陷大宁，带宁王朱权以及各军返回。

　　等到登上帝位，封宁王到江西。

　　而把北平行都司改为大宁都司，迁到保定。

　　调营州五个屯卫到顺义、蓟州、平谷、香河、三河，把左窒地区赐给兀良哈。

　　从此，辽东和宣、大的声援隔绝，又因东胜单独处于偏远之地，难以镇守，调左卫到永平，右卫到遵化，而废弃那个地方。

　　此前兴和也废弃，开平迁到独石，宣府于是称为重镇。

　　然而皇帝对边防非常谨慎。

　　从宣府向西到达山西，沿边防都是高峻的墙垣和深深的濠沟，烽火台相连接。

　　通行车队+骑兵的隘口设百户镇守，通行樵夫、牧民的用甲士十人镇守。

　　武安侯郑亨任总兵官，给他的敕书说：“各处烽火台，务必增筑加高加厚，在上面贮存五个月的粮食和柴薪药物弓弩，烽火台旁开掘水井，井外的围墙和烽火台齐平，从外望如同一个整体。”重关抵御侵扰的意思，威严高耸，令人敬畏。

　　洪熙改元之后，朔州军士白荣请求让束胜、高山等十卫返回故地。

　　兴州军士范济也说，朔州、大同、开平、宣府、大宁都是作屏障的重要之地，那里的土地可以耕种，应派将领率兵，修筑城堡，广开屯垦耕种。

　　都不能采用。

　　至统元年，给事中朱纯请求修建边塞墙垣。

　　总兵官谭广说：“从龙门到独石以及黑峪口五百五十多里，修筑城墙非常难，不如增加烽火台瞭望镇守。”于是增加赤城等城堡和烽火台二十二个。

　　室夏总兵官史昭说：“所管辖的屯堡，都在黄河以外，从黄河往东到察罕脑儿，抵达绥德州，沙漠辽远，并没有守备。

　　请求在花马池修筑探马的军营。”大同总兵官方政继而请建马营，想在半岭红寺儿的废营修筑。

　　宣大巡抚都御史李仪因大同是平坦宽广之地，巡逻放哨应谨慎，请求调用副总兵主管东路，参将主管西路，而往北便交给总兵官都指挥。

　　一并按照提议实行。

　　此后三年，下诏训谕边塞紫剂关各隘口，增加防守的军士。

　　当时瓦刺逐渐强大，增加军士是依从成国公朱勇的请求。

　　随后也先闯入边塞，英宗陷在土木。

　　景帝登上帝位，十多年间，边关忧患日益增多，索来、毛里孩、阿罗出之类，相继入侵，没有安宁的年岁。

　　成化元年，延绥总兵官张杰说：“延庆等边境广袤千里，管辖的二十五个营堡，每处只有一二百人，难以抗敌，应选精锐士卒九千人分作六个哨，分别屯聚在府谷、神木两个县，龙州、榆林两座城，高家、安边两座堡，差不多在情况紧急时有防备。”又请求分别布置墉、庆防秋的军士二干多人在滑边要害之处。

　　依从他的意见。

　　七年，延绥巡抚都御史余子俊大量修筑边城。

　　此前，束胜设置卫镇守在黄河外，榆林治所在绥德。

　　此后束胜往内迁，失去险要地势，抛弃米脂、鱼河的地域近三百里。

　　正统年问，镇守都督王祯开始修筑榆林城，修建沿边营堡二十四个，每年调延安、绥德、庆阳三处卫军分别守戍。

　　天顺年间，阿罗出侵入河套驻扎放牧，常率各部落入内侵犯。

　　到此时，余子俊纔迁治所于榆林。

　　从黄甫川的西面到定边营一千二百多里，烽火台城堡迁相呼应，从中截断河套口，里面又挖山填谷，称为夹道，柬面抵达偏头，西面终止于宁、固，这地方风俗强劲凶猛，将帅勇猛士卒尽力，北方人称作橐驼城。

　　十二年，兵部侍郎滕昭、英国公张懋备文条呈边防情况，说：“居庸关、黄花镇、喜峰口、古北口、燕河营有团营骑兵步兵一万五千人戍守，请求增兵五千，分别驻扎永平、密云以便和辽东相呼应。

　　凉州镇番、庄浪、贺兰山往西，从雪山经过黄河，向南通往靖虏，直到临、巩，都是敌人入侵的道路，请求调陕西官军，用甘、凉、临、巩、秦、平、河、洮的军队增补，戍守安定、会宁，遇有警报便横截阻击；用凉州五千精锐将士，扼守要害地势在此屯居驻扎，彼此呼应。”下诏同意。

　　二十一年，敕令各边的军士，每年九月到第二年三月，都要经常操练，仍然要把操练过的军马以及有风雪停止操练的时日情况奏报。

　　边防多所整顿。

　　弘治十四年，设置固原镇。

　　此前，固原是内地，祇有靖虏有防备。

　　到火筛入侵占据河套，固原于是成为敌人入侵的冲要之地。

　　于是改平凉的开成县为固原州，四卫隶属于它，设置总制府，统领陕西三边的军务。

　　此时陕西的边境只有甘肃稍稍安宁，而哈密屡遭土鲁番侵扰，于是敕令修筑嘉峪关。

　　垂德元年春，总制三边都御史杨一渣请求恢复镇守束胜，“凭借黄河作为险固防线，束面连接大同，西面连接宁夏，使河套千里肥沃的土壤，归我们耕种放牧，那么陕右还可以休养生息”。

　　于是上奏修筑定边营等六件事。

　　皇帝同意他的奏请。

　　不久杨一清因为触犯宦官刘瑾而被罢免。

　　所修筑的边塞城墙仅四十多里而已。

　　武宗喜好武功，边将江彬等得到宠幸，辽东、宣府、大同、延绥四个镇的军士很多往内调，又用京军六千人和宣府军六千人，春秋轮番更换。

　　十三年，颁布制定宣、大、延绥三个镇接应援助的调度办法：敌军不渡黄河，则延绥听从宣、大的调遣：渡过黄河，则宣、大听从延绥的调遣。

　　是依从兵部尚书王琼的奏议。

　　当初，大宁废弃，把那个地方赐给朵颜、福余、泰宁三卫，因为这三卫是兀良哈归顺者。

　　不久，便不安定。

　　童塞曾藉打猎之名，亲自率军击败他们，从此他们敬畏服从。

　　所以喜峰、密云只设立都指挥镇守。

　　土木之变，盛传三卫帮助叛逆，后来便增设太监参将等官。

　　到此时，朵颜单独强盛，情形不可预测。

　　嘉靖初，御史丘养浩请求在关外之地恢复小河等关，用以扼制要害。

　　又请求多铸造火器，供给沿边的州县，招募商人买进粮食，充实各边卫所。

　　韶令都实行。

　　当初，在太祖时，因为边防军队屯田供给不足，召令商人运输粮食到边境而给他们盐。

　　富商巨贾全都白出资金，招募百姓在边塞下开垦田地，因而边防储备不匮乏。

　　弘治时期，户部尚书叶淇开始变法，命令商人向京城太仓交纳银两，分给各边境。

　　商人都撤除原业回去，边地荒芜，粮食价格上涨，边防军队便日渐困窘。

　　嘉靖十一年，御史徐汝圭备文上奏边防士兵粮食问题，说“延绥应漕运石州、保德的粮食，从黄河向上，楚地的粮食由鄙阳，汴地的粮食由陕、洛，沔地的粮食由汉中，最终达到陕右。

　　宣、大产两种麦，应多方收购。

　　紫荆、倒马、白羊等关口，应当招请商人租赁车辆运送”。

　　又提出请求“以宣府无固定防地的游兵驻扎在右卫怀来，以便增援大同。

　　把选补游兵安排在顺圣西城作为遇上紧急情况临时呼应增援的兵力，永宁等处的游兵守卫宣府，以备调遣。

　　在直隶八府招募勇敢之士组成团练，赶赴边关应付远近的紧急情况。

　　榆林、山、陕的游兵，各在自己防地随时策应”。

　　皇上答复说可以，但也未能施行。

　　嘉靖十八年，调移三边制府镇守花马池。

　　此时，俺答各部强大蛮横，多次深入大同、太原境内，晋阳南北人烟萧条冷落。

　　巡抚都御史陈讲请求“用六千兵戍守老营堡束界的长峪，用山西兵镇守大同。

　　三关的形势，宁武作中路，没有哪里比神池更险要，偏头为西路，没有哪里比老营堡更险要，都应该改设参将。

　　雁门是东路，没有哪里比北楼各口更险要，应当增设把总、指挥。

　　而移神池到利民堡守卫防备，老萤堡到八角所游动出击，各自增加军队设置防备”。

　　皇帝全都应允。

　　规划得虽然严密，然而士兵将帅全都胆怯懦弱，其中强健的人仅仅能够自守而己。

　　嘉靖二十二年，诏令宣府士兵登塞防守。

　　旧制规定，总兵在夏秋期间分别驻守边堡，称为暗伏。

　　到此时，主管部门建议，进入秋季命令全部奔赴边境，分划区域拒守，到九月中回师，用国库钱币犒劳。

　　时间久了，因为劳顿花费而废止。

　　二十四年，巡按山西御史陈豪说：“敌军三次侵犯山西，杀伤残害上百万人，花去军饷银两六十亿，竟然没有一点功绩。

　　请求定出计谋决战，把河套的土地全部收复。”第二年，敌军侵犯延安，总督三边侍郎曾铣竭力主张收复河套，备文呈上十八件事。

　　皇帝赞赏褒奖他。

　　大学士严嵩窥探到皇帝心意是害怕作战，并想杀旧阁臣夏言，便弹劾曾铣，与夏言一同被杀，从此没有人敢谈边防的事。

　　嘉靖二十九年，俺答攻打古北口，从小道黄榆沟侵入，径直逼近柬直门，众将不敢应战。

　　敌人撤退，大将军仇鸾竭力主张商议贡市。

　　第二年在大同开马市，然而敌寇仍像以往一样掠夺。

　　又遇了一年，马市废止。

　　此前，翁万达总督宣、大时，非常周密地筹谋边防事务。

　　他说：“山西保德州的河岸，东边尽处是老萤堡，共二百五十四里。

　　西路丫角山往北转向束，经过中北路，到达东路的束阳河镇口台，共六百四十七里。

　　宣府西路，西阳河往东，经过中北路，到达东路的永窒迢塑冶，共一千零二十三里。

　　都逼近强大的敌寇，险要之地在外的，称为极边。

　　老营堡转南向束，经过宁武、雁门、北楼到平刑关尽头，约八百里。

　　又转南向东，是保定的边界，经过龙泉、倒马、紫荆、昊王口、插箭岭、浮图峪到沿河口，约一千零七十多里。

　　加上东北是顺天界，经过高崖、白羊，到达居庸关，约一百八十多里。

　　都是高峻的山岭层层山冈，险要之地在内的，称为次遏。

　　敌人侵犯山西一定从大同，入侵紫剂一定从宣府，没有不经过外边而能进入内边的。”于是请求修筑宣、大边墙一千多里，烽火台三百六十三所。

　　后来因为通互市的缘故，不再设防，于是一半被敌人毁坏。

　　到此时，兵部请求敕令边防将士修补。

　　科臣又说，墙垣上应修筑高台，建房屋以存放火器。

　　依从他的建议。

　　当时俺答更加强盛，朵颜三卫焉他们引路，辽、蓟、童、左连年遭受兵祸。

　　三十四年，总督军务兵部尚书杨博，解除大同右卫的包围以后，便修筑牛心等堡，修建烽火台二千八百多个。

　　宣、大地区稍稍安宁平息，而蓟镇的战患不停。

　　蓟称作镇，从嘉靖二十七年开始。

　　当时士兵没有操练，便诏令各边调入卫兵前往戍守。

　　不久兵部说：“大同的三边，陕西的固原，宣府的长安岭，延绥的夹墙，都占据险要地势，惟独蓟没有。

　　渤海南面，山陵在束面，有苏家口，到寨篱村七十里，地形平坦宽广，应修筑城墙建造台堡，设兵镇守，同京军相互协助控制该地。”批覆同意。

　　当时军队懦弱，有警情征召四方集聚，而议论的人只强调占据险要地势，没有敢谈出战的人。

　　此后蓟镇增入卫兵，都听宣、大督、抚的调遣，防御更加松弛，朵颜便乘虚每年入侵。

　　嘉靖三十七年，各镇建议，各自操练本镇戍守的军队，可以节省十分之六的征发费用。

　　然而戍守的军士都懦弱不能胜任作战，每年操练也花费一万多，而遇事征发和以往一样。

　　隆庆年间，总兵官戚继光总理蓟、辽，担任练兵事务，于是请求调浙兵三千人来倡导勇敢。

　　等到抵达，在郊外等待命令，从早晨到中午，天降雨，军士不移动半步，边防将士非常惊骇。

　　从此蓟兵以精锐整饬着称。

　　俺答已经通贡，封顺义王。

　　他的子孙世代沿袭封号。

　　到万历末年，西部渐已不强竞，而土蛮部落虎炖兔、炒花、宰赛、暖兔等，到处煽起战争，将士疲于奔命，不曾得以安枕休息。

　　当初，太祖沿边境设置卫，只有土著兵以及有罪流放的人戍守。

　　遇有警情，便调遣其它卫军前往戍守，称之为客兵。

　　永乐年问，开始命令内地军轮番戍守，称之为边班。

　　此后逾制占用当差、逃亡的人数很多，便有招募，有更改分拨，有修整戍守的民兵、土兵，而边防日益败坏。

　　洪武时期，宣府屯守的官军将近十万。

　　正统、景泰年问，已经达不到这个数额。

　　弘治、正德以后，官军事实上只有六万六千九百多，而招募的和土兵占了一半。

　　其它镇大都与此相同。

　　正统初年，山西、河南轮番戍守的军队镇守偏头、大同、宣府边塞，不能更代。

　　巡抚于谦说：“每年九月到二月，水冷草枯，敌方骑兵出没，守塞士卒应增多。

　　从三月到八月，边塞防守自足。

　　请求将两批军队，每年一批，按期调发遣送。”甘肃总兵官蒋贵又说：“沿边烽火台，防守瞭望的军士轮番更代有规定，惟有因事获罪流放发配的人不允许，非常困苦。

　　请求按规定进行更代。”一并依从他们的建议。

　　正统五年，山西总兵官李谦请求偏头关守卫防备的军队按大同的规定，半年更代一次。

　　兵部商议，每次更代都在十月，而戍守的士兵仍然都以一年为期限，有很久以后纔遣送的。

　　弘治年间，三边总制秦弦说：“防御延绥的官军，从十二月奔赴边境，已经过了一年，到第二年二月纔能更代。

　　在军队中时日已多，请求一年换一次，上下都在三月初。”边军以此为便利。

　　嘉靖四十三年，巡抚延绥胡志夔请求免除守戍军队三年，每军征收银五两四钱，用以招募士兵。

　　到万历初年，大同督、抚方逢时等请求修筑费用。

　　下诏把河南应去轮番戍守的军队，从四年到六年一概免除，全部扣下轮番戍守军的费用来供给，称焉折班，轮番戍守军于是耗损。

　　后来，征收的银两也得不到。

　　宁山、南阳、颖上三个卫累欠延绥镇折班银达到五万多两。

　　此后各边财力全部耗尽，极其疲困。

　　当初，边防政令严明，官军都有确定的职务。

　　总兵官总镇军作正兵，副总兵分头率领三千兵作奇兵，游击分头率领三干兵往来防御作巡游兵，参将分别镇守各路在东西呼应作援兵。

　　军营堡垒烽火台分成极冲、次冲，作为设军多少的标准。

　　平时操练阵法、放哨探察、镇守瞭望、焚烧荒地等事，不敢懈怠。

　　稍微违反制度，就依照军法处置。

　　而此后都废弃败坏了。

　　沿海的地域，从广东乐会连接到安南边界，五千里抵达闽，又二千里抵达浙，又二千里抵达南直灵，又一千八百里抵达山东，又一千二百里逾越实坻、卢龙抵达辽东，又一千三百多里抵达鸭绿江。

　　岛上贼寇和倭夷，处处出役，所以海防也很重要。

　　吴元年，采用浙江行省平章李文忠的建议，嘉兴、海盐、海宁都设兵戍守。

　　洪武四年十二月，命令靖海侯昊祯登记方国珍所属的温、台、庆元三府军士和兰秀山役有田粮的平民，共十一万多人，隶属各个卫编成军队。

　　并且禁止沿海平民私自出海。

　　当时方国珍和张士诚残余敌众多逃到岛屿间，勾结倭夷作贼寇。

　　五年，命令浙江、福建造海船防御倭寇。

　　第二年，依从德庆侯廖的意见，命令广洋、江阴、横海、水军四卫增设多橹的快船，没有战事时就巡逻，遇到贼寇就用大船靠近交战，用快船追逐。

　　诏令昊祯任总兵官，统领四卫兵，京卫和沿海各卫军全部听从调遣指挥。

　　每年春天率水军出海，分路防御倭寇，到秋天纔回来。

　　十七年，命令信国公汤和巡枧海上，修筑山东、江南、江北、浙柬、浙西沿海各城。

　　三年后，命令江夏侯周德兴抽调福建福、兴、漳、泉四府三分之一的壮丁，作为沿海戍守士兵，得到一万五千人。

　　移置卫所到要害的地方，修筑十六座城。

　　又在浙设置定海、盘石、金乡、海门四卫，金山卫在松江的小官场，以及青村、南汇嘴城二干户所，又设置临山卫于绍兴，以及三山、沥海等干户所，而宁波、温、台都是临海之地，先已设置八个千户所，称平阳、三江、龙山、霁霱、大松、钱仓、新河、松门，都屯兵设置防守。

　　二十一年，又命令汤和巡行视察闽粤，筑城增兵。

　　设置福建沿海指挥使司五个，叫做福宁、镇柬、平海、永宁、镇海。

　　统领十二个千户所，叫做大金、定海、梅花、万安、莆禧、崇武、福全、金门、高浦、六鳖、铜山、玄锺。

　　二十三年，依从卫卒陈仁的意见，造苏州太仓卫海船。

　　随即命令滨海卫所，每一百户以及巡检司都设置两艘船，巡察海上的寇贼。

　　后来依从山东都司周彦的意见，建立五个总寨在宁海卫，与莱州卫八个总寨，一共管辖四十八个小寨。

　　此后，又命令重臣功勋大臣外戚魏国公徐辉祖等分头巡察沿海。

　　皇帝一向厌恶日本诡诈奸谲，断绝它的贡使，所以整个洪武、建文时期不受侵扰的祸患。

　　永乐六年，命令丰城侯李彬等沿海收捕倭寇，又招募岛上的人、蛋户、商人、渔民当兵，防备更加严密。

　　十七年，倭寇进犯辽东，总兵官刘江在望海埚将敌兵歼灭。

　　从此倭寇非常惊惧，一百多年问，海上没有大举侵犯。

　　朝廷过几年派大臣巡察一次海防情况而已。

　　到嘉靖年间，倭寇的祸患日渐兴起，开始设置巡抚浙江兼管福建海道提督军务都御史。

　　后来，改巡抚为巡视。

　　不久，倭寇更加放肆。

　　便增设金山参将，分别镇守苏、松海防，不久改焉副总兵，调动招募江南、江北，徐、邳官军民兵充任作战镇守，而杭、嘉、湖也增加参将和兵备道。

　　三十三年，调动分拨山东民兵和青州水军陵军枪手一千人奔赴淮、扬，听从总督南直军务都御史张经调用。

　　当时倭寇大肆掠夺杭、嘉、苏、松，盘踞柘林城为巢穴，大江南北都被侵扰。

　　监司任环击败敌人，张经也有王家泾的胜利，倭寇便逃遁出海，又侵犯苏州。

　　于是南京御史屠仲律上书陈说五件事。

　　其中守护海口说：“镇守平阳港、黄花澳，依靠海门的险峻地势，使敌人不能侵犯温、台。

　　镇守宁海关、湖头湾，遏制三江的入海口，使敌人不能窥探宁、绍。

　　镇守鳖子门、乍浦峡，使敌人不能靠近杭、嘉。

　　镇守昊淞、刘家河、七丫港，使敌人不能侵犯苏、松。

　　并且应该修整海船，大小相并，或者一百或者五十联为一船队，招募熟习水性的人率领，而用原额的水军充住，在各海口衡量缓急设防。”兵部依从他的提议。

　　不久，兵部也说：“浙、直、通、泰之问最利于水战，以前多采用沙船攻破贼寇，请求厚厚地赏赐招他们来。

　　防御的方法，守海岛为上策，应当用太仓、崇明、嘉定、上海的沙船和福仓、东莞等船镇守普陀、大衢。

　　陈钟也是浙、直分路的开始，狼、福两山连接首尾，连着江洋，也是要害的地方，应当督促水军固守。”批覆同意。

　　后来，又命令直隶昊淞江、刘家河、福山港、镇江、圃山五总添置游军，听从金山副总兵调度。

　　当时胡宗宪任总督，诛杀海盗徐海、汪直。

　　汪直部下三千人，又勾结倭寇入侵，闽、广更受骚扰。

　　嘉靖三十七年，都御史王询请求“分福建的福、兴为一路，用参将统领，驻军福宁，水上防御从流江、烽火门、俞山、小埕到南日山；漳、泉为一路，以参将统领，驻军诏安，水上防御从南日山到浯屿、铜山、玄锺、走马溪、安边馆。

　　水军陆军都听从调遣。

　　福建省城介于南北，离海仅仅五十里，应另设参将，选择招募精锐军队率领巡逻的船只，与主兵、客兵相接应援助”。

　　兵部回复依从了他。

　　广东惠、潮也增设参将，驻军揭阳。

　　福建巡抚都御史游震得说：“浙江温、处和福宁接壤，是倭寇出役的地方，应提升戚继光作副总兵，镇守其地。

　　而增设福宁守备，隶属戚继光。

　　漳州的月港也增设守备，隶属总兵官俞大猷。

　　延、建、邵是八闽的上游，应招募兵士以防备紧急情况。”都允许施行。

　　随后胡宗宪被逮捕，罢免总督官，令浙江巡抚趟炳然兼任军事。

　　赵炳然便请求令定海总兵隶属浙江，金山总兵隶局南直，都兼任管理水陆的军务，互相呼应。

　　此后，莆田的倭寇平定，便恢复五个水寨的旧有制度。

　　五寨，就是福宁的烽火门，福州的小埕澳，兴化的南日山，泉州的浯屿，漳州的西门澳，也称铜山，景泰三年，镇守尚书薛希理上奏修建，后来废弃。

　　至此巡抚谭纶上疏说：“五寨扼守外海，方法很周全，应该恢复旧制。

　　以烽火门、南日、浯屿三支船队作正兵，铜山、小埕两支船队作游军。

　　寨设置把总，划分驻防地段，派斥堠探明情况，严令相约会同巡逻。

　　改三路参将为守备。

　　分新招募的浙兵分为两班，各九千人，春秋轮番戍守。

　　各县壮丁都补作精强勇猛的士兵，每府用一个武官统领，兵备使者按时检阅巡视。”皇帝都同意他。

　　狼山以前设副总兵，到此时改为镇守总兵官，兼管大江南北。

　　到隆庆初年，倭寇渐渐不再造成祸患，而各种小贼寇往往还有。

　　万历三年，设置广东南澳总兵官，因为此地占据漳、泉的要害地势。

　　很久以后，倭寇侵犯朝鲜，朝廷大规模派兵前往援助，前后共六年。

　　于是在天津设置巡抚官，防卫京郊地区。

　　往后十多年，依从南直巡按御史颜思忠的意见，分淮安大营士兵六百人镇守廖角嘴。

　　依从福建巡抚丁继嗣的意见，设置军队从浙进入闽的三江和刘澳，而用浙兵替换海澄团练营土著军。