明史 117

自弘治以来，烧造未完者三十馀万器。嘉靖初，遣中官督之。给事中陈皋谟言其大为民害，请罢之。帝不听。十六年新作七陵祭器。三十七年遣官之江西，造内殿醮坛瓷器三万，后添设饶州通判，专管御器厂烧造。是时营建最繁，近京及苏州皆有砖厂。隆庆时，诏江西烧造瓷器十馀万。万历十九年命造十五万九千，既而复增八万，至三十八年未毕工。自后役亦渐寝。

　　国家经费，莫大於禄饷。洪武九年定诸王公主岁供之数：亲王，米五万石，钞二万五千贯，锦四十匹，纻丝三百匹，纱、罗各百匹，绢五百匹，冬夏布各千匹，绵二千两，盐二百引，花千斤，皆岁支。马料草，月支五十匹。其缎匹，岁给匠料，付王府自造。靖江王，米二万石，钞万贯，馀物半亲王，马料草二十匹。公主未受封者，纻丝、纱、罗各十匹，绢、冬夏布各三十匹，绵二百两；已受封，赐庄田一所，岁收粮千五百石，钞二千贯。亲王子未受封，视公主；女未受封者半之。子已受封郡王，米六千石，钞二千八百贯，锦十匹，纻丝五十匹，纱、罗减纻丝之半，绢、冬夏布各百匹，绵五百两，盐五十引，茶三百斤，马料草十匹。女已受封及已嫁，米千石，钞千四百贯，其缎匹於所在亲王国造给。皇太子之次嫡子并庶子，既封郡王，必俟出阁然后岁赐，与亲王子已封郡王者同。女俟及嫁，与亲王女已嫁者同。凡亲王世子，与已封郡王同，郡王嫡长子袭封郡王者，半始封郡王。女已封县主及已嫁者，米五百石，钞五百贯，馀物半亲王女已受封者。郡王诸子年十五，各赐田六十顷，除租税为永业，其所生子世守之，后乃令止给禄米。

　　二十八年诏以官吏军士俸给弥广，量减诸王岁给，以资军国之用。乃更定亲王万石，郡王二千石，镇国将军千石，辅国将军、奉国将军、镇国中尉以二百石递减，辅国中尉、奉国中尉以百石递减，公主及驸马二千石，郡王及仪宾八百石，县主、郡君及仪宾以二百石递减，县君、乡君及仪宾以百石递减。自后为永制。仁宗即位，增减诸王岁禄，非常典也。时郑、越、襄、荆、淮、滕、梁七王未之藩，令暂给米岁三千石，遂为例。正统十二年定王府禄米，将军自赐名受封日为始，县主、仪宾自出閤成婚日为始，於附近州县秋粮内拨给。景泰七年定郡王将军以下禄米，出閤在前，受封在后，以受封日为始；受封在前，出閤在后，以出閤日为始。

　　宗室有罪革爵者曰庶人。英宗初，颇给以粮。嘉靖中，月支米六石。万历中减至二石或一石。

　　初，太祖大封宗藩，令世世皆食岁禄，不授职任事，亲亲之谊甚厚。然天潢日繁，而民赋有限。其始禄米尽支本色，既而本钞兼支。有中半者，有本多於折者，其则不同。厥后势不能给，而冒滥转益多。奸弊百出，不可究诘。自弘治间，礼部尚书倪岳即条请节减，以宽民力。嘉靖四十一年，御史林润言：“天下之事，极弊而大可虑者，莫甚於宗藩禄廪。天下岁供京师粮四百万石，而诸府禄米凡八百五十三万石。以山西言，存留百五十二万石，而宗禄三百十二万；以河南言，存留八十四万三千石，而宗禄百九十二万。是二省之粮，借令全输，不足供禄米之半，况吏禄、军饷皆出其中乎？故自郡王以上，犹得厚享，将军以下，多不能自存，饥寒困辱，势所必至，常号呼道路，聚诟有司。守土之臣，每惧生变。夫赋不可增，而宗室日益蕃衍，可不为寒心。宜令大臣科道集议於朝，且谕诸王以势穷弊极，不得不通变之意。令户部会计赋额，以十年为率，通计兵荒蠲免、存留及王府增封之数。共陈善后良策，断自宸衷，以垂万世不易之规。”下部覆议，从之。至四十四年乃定宗藩条例。郡王、将军七分折钞，中尉六分折钞，郡县主、郡县乡君及仪宾八分折钞，他冒滥者多所裁减。於是诸王亦奏辞岁禄，少者五百石，多者至二千石，岁出为稍纾，而将军以下益不能自存矣。

　　明初，勋戚皆赐官田以代常禄。其后令还田给禄米。公五千石至二千五百石，侯千五百石至千石，伯千石至七百石。百官之俸，自洪武初，定丞相、御史大夫以下岁禄数，刻石官署，取给於江南官田。十三年重定内外文武官岁给禄米、俸钞之制，而杂流吏典附焉。正从一二三四品官，自千石至三百石，每阶递减百石，皆给俸钞三百贯。正五品二百二十石，从减五十石，钞皆百五十贯。正六品百二十石，从减十石，钞皆九十贯。正从七品视从六品递减十石，钞皆六十贯。正八品七十五石，从减五石，钞皆四十五贯。正从九品视从八品递减五石，钞皆三十贯。勒之石。吏员月俸，一二品官司提控、都吏二石五斗，掾史、令史二石二斗，知印、承差、吏、典一石二斗；三四品官司令史、书吏、司吏二石，承差、吏、典半之；五品官司司吏一石二斗，吏、典八斗；六品以下司吏一石；光禄寺等吏、典六斗。教官之禄，州学正月米二石五斗，县教谕、府州县训导月米二石。首领官之禄，凡内外官司提控、案牍、州吏目、县典史皆月米三石。杂职之禄，凡仓、库、关、场、司、局、铁冶、递运、批验所大使月三石，副使月二石五斗，河泊所官月米二石，闸坝官月米一石五斗。天下学校师生廪膳米人日一升，鱼肉盐醯之属官给之。宦官俸，月米一石。

　　二十五年更定百官禄。正一品月俸米八十七石，从一品至正三品，递减十三石至三十五石，从三品二十六石，正四品二十四石，从四品二十一石，正五品十六石，从五品十四石，正六品十石，从六品八石，正七品至从九品递减五斗，至五石而止。自后为永制。

　　洪武时，官俸全给米，间以钱钞兼给，钱一千，钞一贯，抵米一石。成祖即位，令公、侯、伯皆全支米；文武官俸则米钞兼支，官高者支米十之四、五，官卑者支米十之六、八；惟九品、杂职、吏、典、知印、总小旗、军，并全支米。其折钞者，每米一石给钞十贯。永乐二年乃命公、侯、伯视文武官吏，米钞兼支。仁宗立，官俸折钞，每石至二十五贯。宣德八年，礼部尚书胡濙掌户部，议每石减十贯，而以十分为准，七分折绢，绢一匹抵钞二百贯。少师蹇义等以为仁宗在春宫久，深悯官员折俸之薄，故即位特增数倍，此仁政也，讵可违？濙不听，竟请於帝而行之，而卑官日用不赡矣。正统中，五品以上米二钞八，六品以下米三钞七。时钞价日贱，每石十五贯者已渐增至二十五贯，而户部尚书王佐复奏减为十五贯。成化二年从户部尚书马昂请，又省五贯。旧例，两京文武官折色俸，上半年给钞，下半年给苏木、胡椒。七年从户部尚书杨鼎请，以甲字库所积之布估给，布一匹当钞二百贯。是时钞法不行，一贯仅直钱二三文，米一石折钞十贯，仅直二三十钱，而布直仅二三百钱，布一匹折米二十石，则米一石仅直十四五钱。自古官俸之薄，未有若此者。

　　十六年又令以三梭布折米，每匹抵三十石。其后粗阔棉布亦抵三十石，梭布极细者犹直银二两，粗布仅直三四钱而已。久之，定布一匹折银三钱。于是官员俸给凡二：曰本色，曰折色。其本色有三：曰月米，曰折绢米，曰折银米。月米，不问官大小，皆一石。折绢，绢一匹当银六钱。折银，六钱五分当米一石。其折色有二：曰本色钞，曰绢布折钞。本色钞十贯折米一石，后增至二十贯。绢布折钞，绢每匹折米二十石，布一匹折米十石。公侯之禄，或本折中半，或折多於本有差。文武官俸，正一品者，本色仅十之三，递增至从九品，本色乃十之七。武职府卫官，惟本色米折银例，每石二钱五分，与文臣异，馀并同。其三大营副将、参、游、佐员，每月米五石，巡捕营提督、参将亦如之。巡捕中军、把总官，月支口粮九斗，旗牌官半之。

　　天下卫所军士月粮，洪武中，令京外卫马军月支米二石，步军总旗一石五斗，小旗一石二斗，军一石。城守者如数给，屯田者半之。民匠充军者八斗，牧马千户所一石，民丁编军操练者一石，江阴横海水军稍班、碇手一石五斗。阵亡病故军给丧费一石，在营病故者半之。籍没免死充军者谓之恩军。家四口以上一石，三口以下六斗，无家口者四斗。又给军士月盐，有家口者二斤，无者一斤，在外卫所军士以钞准。永乐中，始令粮多之地，旗军月粮，八分支米，二分支钞。后山西、陕西皆然，而福建、两广、四川则米七钞三，江西则米钞中半，惟京军及中都留守司，河南、浙江、湖广军，仍全支米。已而定制，卫军有家属者，月米六斗，无者四斗五升，馀皆折钞。

　　凡各卫调至京操备军兼工作者，米五斗。其后增损不一，而本折则例，各镇多寡不同，不能具举。凡各镇兵饷，有屯粮，有民运，有盐引，有京运，有主兵年例，有客兵年例。屯粮者，明初，各镇皆有屯田，一军之田，足赡一军之用，卫所官吏俸粮皆取给焉。民运者，屯粮不足，加以民粮。麦、米、豆、草、布、钞、花绒运给戍卒，故谓之民运，后多议折银。盐引者，召商入粟开中，商屯出粮，与军屯相表里。其后纳银运司，名存而实亡。京运，始自正统中。后屯粮、盐粮多废，而京运日益矣。主兵有常数，客兵无常数。初，各镇主兵足守其地，后渐不足，增以募兵，募兵不足，增以客兵。兵愈多，坐食愈众，而年例亦日增云。

　　明田税及经费出入之数，见於掌故进，皆略可考见。洪武二十六年，官民田总八百五十万七千余顷。夏税，米麦四百七十一万七千馀石，钱钞三万九千馀锭，绢二十八万八千馀匹；秋粮，米二千四百七十二万九千馀石，钱钞五千馀锭。弘治时，官民田总六百二十二万八千馀顷。夏税，米麦四百六十二万五千馀石，钞五万六千三百馀锭，绢二十万二千馀匹；秋粮，米二千二百十六万六千馀石，钞二万一千九百馀锭。万历时，官民田总七百一万三千馀顷。夏税，米麦总四百六十万五千馀石，起运百九十万三千馀石，馀悉存留，钞五万七千九百馀锭，绢二十万六千馀匹；秋粮，米总二千二百三万三千馀石，起运千三百三十六万二千馀石，馀悉存留，钞二万三千六百馀锭。屯田六十三万五千馀顷，花园仓基千九百馀所，徵粮四百五十八万四千馀石。粮草折银八万五千馀两，布五万匹，钞五万馀贯，各运司提举大小引盐二百二十二万八千馀引。

　　岁入之数，内承运库，慈宁、慈庆、乾清三宫子粒银四万九千馀两，金花银一百一万二千馀两，金二千两。广惠库、河西务等七钞关，钞二千九百二十八万馀贯，钱五千九百七十七万馀文。京卫屯钞五万六千馀贯。天财库、京城九门钞六十六万五千馀贯，钱二百四十三万馀文。京、通二仓，并蓟、密诸镇漕粮四百万石。京卫屯豆二万三千馀石。太仓银库，南北直隶、浙江、江西、山东、河南派剩麦米折银二十五万七千馀两。丝绵、税丝、农桑绢折银九万馀两，绵布、苎布折银三万八千馀两。百官禄米折银二万六千馀两。马草折银三十五万三千馀两。京五草场折银六万三千馀两。各马房仓麦豆草折银二十馀万两。户口盐钞折银四万六千馀两。蓟、密、永、昌、易、辽东六镇，民运改解银八十五万三千馀两。各盐运提举馀盐、盐课、盐税银一百万三千馀两。黄白蜡折银六万八千馀两。霸、大等马房子粒银二万三千馀两。备边并新增地亩银四万五千馀两。京卫屯牧地增银万八千馀两。崇文门商税、牙税一万九千馀两，钱一万八千馀贯。张家湾商税二千馀两，钱二千八百馀贯。诸钞关折银二十二万三千馀两。泰山香税二万馀两。赃罚银十七万馀两。商税、鱼课、富户、历日、民壮、弓兵并屯折、改折月粮银十四万四千馀两。北直隶、山东、河南解各边镇麦、米、豆、草、盐钞折银八十四万二千馀两。诸杂物条目繁琐者不具载。所载岁入，但计起运京边者，而存留不与焉。

　　岁出之数，公、侯、驸马、伯禄米折银一万六千馀两。官吏、监生俸米四万馀石。官吏折俸绢布银四万四千馀两，钱三千三百馀贯。仓库、草场、官攒、甲斗，光禄、太常诸司及内府监局匠役本色米八万六千馀石，折色银一万三千馀两。锦衣等七十八卫所官吏、旗校、军士、匠役本色米二百一万八千馀石，折色银二十万六千馀两。官员折俸绢布银二十六万八千馀两。军士冬衣折布银八万二千馀两。五军、神枢、神机三大营将卒本色米十二万馀石，冬衣折布银二千馀两，官军防秋三月口粮四万三千馀石，营操马匹本色料二万四千馀石，草八十万馀束。巡捕营军粮七千馀石。京营、巡捕营，锦衣、腾骧诸卫马料草折银五万馀两。中都留守司，山东、河南二都司班军行粮及工役盐粮折银五万馀两。京五草场商价一万六千馀两。御马三仓象马等房，商价十四万八千馀两。

　　诸边及近京镇兵饷。

　　宣府：主兵，屯粮十三万二千馀石，折色银二万二千馀两，民运折色银七十八万七千馀两，两淮、长芦、河东盐引银十三万五千馀两，京运年例银十二万五千两；客兵，淮、芦盐引银二万六千馀两，京运年例银十七万一千两。

　　大同：主兵，屯粮本色七万馀石，折色银一万六千馀两，牛具银八千馀两，盐钞银一千馀两，民运本色米七千馀石，折色银四十五万六千馀两，屯田及民运本色草二百六十八万馀束，折草银二万八千馀两，淮、芦盐四万三千馀引，京运年例银二十六万九千馀两；客兵，京运银十八万一千两，淮、芦盐七万引。

　　山西：主兵，屯粮二万八千馀石，折色银一千馀两，草九万五千馀束，民运本色米豆二万一千馀石，折色银三十二万二千馀两，淮、浙、山东盐引银五万七千馀两，河东盐课银六万四千馀两，京运银十三万三千馀两；客兵，京运银七万三千两。

　　延绥：主兵，屯粮五万六千馀石，地亩银一千馀两，民运粮料九万七千馀石，折色银十九万七千馀两，屯田及民运草六万九千馀束，淮、浙盐引银六万七千馀两，京运年例银三十五万七千馀两；客兵，淮、浙盐引银二万九千馀两，京运年例银二万馀两。

　　宁夏：主兵，屯粮料十四万八千馀石，折色银一千馀两，地亩银一千馀两，民运本色粮千馀石，折色银十万八千馀两，屯田及民运草一百八十三万馀束，淮、浙盐引银八万一千馀两，京运年例银二万五千两；客兵，京运年例银万两。

　　甘肃：屯粮料二十三万二千馀石，草四百三十馀万束，折草银二千馀两，民运粮布折银二十九万四千馀两，京运银五万一千馀两，淮、浙盐引银十万二千馀两。

　　固原：屯粮料三十一万九千馀石，折色粮料草银四万一千馀两，地亩牛具银七千一百馀两，民运本色粮料四万五千馀石，折色粮料草布花银二十七万九千馀两，屯田及民运草二十万八千馀束，淮、浙盐引银二万五千馀两，京运银六万三千馀两，犒赏银一百九十馀两。

　　辽东：主兵，屯粮二十七万九千馀石，荒田粮四百馀两，民运银十五万九千馀两，两淮、山东盐引银三万九千馀两，京运年例银三十万七千馀两；客兵，京运年例银十万二千馀两。

　　蓟州：主兵，民运银九千馀两，漕粮五万石，京运年例银二十万六千馀两；客兵，屯粮料五万三千馀石，地亩马草折色银万六千馀两，民运银万八千馀两，山东民兵工食银五万六千两，遵化营民壮工食银四千馀两，盐引银万三千馀两，京运年例银二十万八千馀两，抚赏银一万五千两，犒军银一万三千馀两。

　　永平：主兵，屯粮料三万三千馀石，民运粮料二万七千馀石，折色银二万八千馀两，民壮工食银万二千馀两，京运年例银十二万二千馀两；客兵，屯草折银三千馀两，民运草三十一万一千馀束，京运银十一万九千馀两。

　　密云：主兵，屯粮六千馀石，地亩银二百九十两，民运银万两有奇，漕粮十万四千馀石，京运银十六万两有奇；客兵，民运银万六千馀两，民壮工食银九百馀两，漕粮五万石，京运银二十三万三千馀两。

　　昌平：主兵，屯粮折色银二千四百馀两，地亩银五百馀两，折草银一百馀两，民运银二万两有奇，漕粮十八万九千馀石，京运年例银九万六千馀两；客兵，京运年例银四万七千馀两。

　　易州：主兵，屯粮二万三千馀石，地亩银六百馀两，民运银三十万六千馀两；客兵，京运银五万九千两。

　　井陉：主兵，屯粮万四千馀石，地亩银八千馀两，民运本色米麦一万七千馀石，折色银四万八千馀两；客兵，京运年例银三千馀两。

　　他杂费不具载。

 

50. 译文

 

　　采办制造的事情，历朝奢侈节省不同。

　　大约奢靡开始于英宗，宪宗、武宗继后，到世宗、神宗而达到极点。

　　它的事情项目繁琐，征收索取频繁。

　　最巨大并且艰难的，就是采办木材。

　　每年制造最大的，一是织造，一是烧造。

　　酒醴膳食由光禄寺职掌，采办之事由工部的四司、内监司局或专门差派职掌，柴炭由惜薪司职掌。

　　而最为人民的祸害的，大多因宦官而产生。

　　明朝初年，供应朝廷简单节省。

　　郡县进贡香米、人参、葡萄酒，太祖认为劳顿人民，拒绝贡物。

　　仁宗初年，光禄卿井泉上奏，每年规定派正官前往南京采办玉面狸，皇帝叱责他说：“小人不通达国政大体。

　　朕正下诏，全部罢除木急需的事务以生息人民，哪里因为食用小事，失去大的信用呢！”宣宗时期，罢除永乐年间河州官府买乳牛造上供酥油的事，把那些牛交给屯田军。

　　命令御史二人视察光禄寺，凡是内外官多支取以及需要索取的，执其事上奏。

　　英宗开始施政，三杨掌握大权，城去南畿繁殖牧养的黄牛四万头，糖蜜、果品、腮脯、酥油、茶芽、粳糯、粟米、药材都减省多少不一，撤销各处捕鱼官。

　　即位敷月，多所俭省。

　　总共朝廷所用膳食器皿三十万七千有余，南工部制造，金龙凤白瓷等器皿，饶州造，朱红膳盒等器皿，营膳所造，以进呈宫中食物，尚膳监大都要侵吞。

　　皇帝命令备办帖子详细记载，按数还给。

　　景帝时期，听从于谦的意见，罢除真定、河问采办野味和直沽海口造干鱼内使。

　　天顺八年，光禄果品物料总共一百二十六万八千多斤，增加旧有数额的四分之一。

　　成化初年，诏令光禄寺牲口不能超过十万。

　　第二年，寺臣李春请求增加。

　　礼部尚书姚夔说：“正统年间，鸡鹅羊猎每年费三四万。

　　天顺以来增加四倍，浪费过多。

　　请求依从先前的诏命。”后二年，给事中陈钹说：“光禄买物，一概凭权势强取。

　　贩卖的人遇到，如同遭到劫掠。

　　光禄所供给，过去都足够使用，现在不这样的原因，是索要超过数额，侵吞虚报费用。”大学士彭时也说：“光禄寺委派小人买办，藉公家营求私利，人民的利益全部被夺去。

　　请求按照宣德、正统年间的规定，斟酌供给使用，禁止买办。”于是减少鱼果每年额数的十分之一。

　　弘治元年，命令光禄寺碱去增加的供应。

　　当初，光禄守都预支官钱买物，商肆首领吏役因此而侵吞。

　　于是命令各行肆先报交纳然后偿价，于是有游手好闲之人号称报头，假藉供应为名，压低价格加倍索取，以充实私人腰包。

　　御史李鸾以此上言，皇帝命令禁止。

　　十五年，光禄卿王珩，列上内外官役酒饭食物和所畜养禽兽料食的数目，总共一百二十件事。

　　于是降下圣旨，有仍旧的，有减半的，有停止供应的。

　　于是放走干明门养的老虎、南海子养的猫、西华门养的鹰犬、御马监养的山猴、西安门养的大鸰等，减少节省多少不等，存下来的减少食料。

　　自从成化时，添设坐家长期随行的八十余人，传送添加汤饭的宦官一百五十余人。

　　天下恒常进贡不足于用度，便责成在京城铺户处购买。

　　价值不按时供给，街市受负债之累。

　　兵部尚书刘大夏趁天变议论这件事，于是裁减宦官，每年节省银八十多万。

　　童宗时代，各宫每。

　　日进献、每月进献，是天顺时代的数倍。

　　厕工的额敷，在仁宗时代只有六千三百多名，到宪宗增加四分之一。

　　世宗初年，减少到四千一百名，每年额定银节省到十三万两。

　　中期又增加到四十万。

　　额敷摊派不足，便向太仓借支。

　　太仓又不足，便命令原供司府依照数额增派。

　　于是皇帝怀疑其侵吞，下发礼部询问情况，责成光禄寺开列数目上奏。

　　皇帝又降旨责问，便命令御史查核月进的揭帖，两月之间节省银二万多两。

　　从此每年以此作为常规。

　　在此之前，上供的物品，任随其土地所出进贡，叫做岁办。

　　不足，便是官府出钱购买，叫做采办。

　　此后实物和货币同时收纳，采办更加繁复。

　　于是招来商人置办购买，物价多亏损，商人藏匿。

　　二十七年，户部说：“京城招来商人交货物取钱，富豪商人都设法躲避，供应工役的都是贫困弱小的下等人户，请求核实编订册籍。”给事中罗崇奎说：“众商人重困的原因，是物价低贱便减少，而物价昂贵便不敢增加。

　　并且收纳没有一定的时间，一旦遭受风雨，便不可用，很多导致赔本负累。

　　收纳之后，主管人更换无常规，不立即给钱，有的竟然被搁置起来。

　　幸而给予钱了，主管官在上面折扣，番役在下面倾轧，名义上虽是平价买卖，而实际所得不能达到一半。

　　各种弊端如呆除去，商人自然乐于趋利，哪里用得着编订册籍？”皇帝虽采纳了他的意见，而仍然按照户部的意见编订册籍。

　　穆宗时代，光禄少卿李键上奏十件事，皇帝于是同意他的奏言，多有所碱省：停止承天的香米、外国的珍禽奇兽，罢除宝坻的鱼类鲜食。

　　凡是时鲜祭献的物品，由光禄寺管理，不派遣宦官。

　　又依从太监李芳的请求，停止征收增加的细粳米、白青盐，命令全部依照成化、弘治年问的制度。

　　御史王宗载请求停止加派。

　　户部商议全部以原额为准，果品一百零七万八千多斤，牲口银五万八千多两，免除加派银二万多两。

　　没有施行，而神宗即位，下诏免除。

　　世宗末年，每年用度只有十七万两，穆宗裁减二万，只有十五万余两，经费节省了。

　　万历初年，更减少到十三四万，中期渐渐增加，将近三十万，而铺户的拖累更加严重。

　　当时宦官在进献时索要财物，名叫铺垫钱，费用不计量，所支取的不足相抵，人民不能承受，纷纷躲避藏匿。

　　于是指派京城富裕人户作商人。

　　命令下达，被指派的如同走向死地，用厚重的贿赂谋求免除。

　　主管官吏秘密钧取，如同缉捕奸猾的盗贼。

　　宛平知县刘曰淑说：“京中人民一遇到指派商人，取用不留下毫发，资财全部用尽。

　　请求高价先发，以苏解人民的困窘。”御史王孟震斥责他越过职分。

　　刘曰淑自我弹劾解除官职离去。

　　到熹宗时代，商人的牵累更重，有交纳物品给官府终究不能得到一个钱的。

　　洪武时期，皇官中买物品，比照当时价格大多增加十钱，像这样使上位者受损失使下位者受利益。

　　永乐初年，斥责进言采办五色石的人，并且因温州交纳矾使民困顿，罢除染色布。

　　然而内使出京办事，开始于这时。

　　土木工程频繁兴起，征收渐渐急迫，不是土产所有，人民便破产购买。

　　军队器械的需要尤其数也敷不清。

　　仁宗时期，山场、园林、湖池、开矿冶炼、果树、蜂蜜等官府设置守备的，全部给予人民。

　　宣宗罢除民间给官府办冶金银，其纸靛、纡丝、纱罗、毯缎、香货、银朱、金箔、红花、茜草、麂皮、香蜡、药韧、果品、海味、朱红戏金龙凤器物，多有罢除减少。

　　副都御史弋谦说：“主管部门给予买办物料价钱，不能抵偿十分之一，无异于白取。”皇帝嘉赏采纳他的话，训谕工部察核惩办。

　　又因泰安州税课局大使郝智奏言，全部召回所有的派遣官，敕命从今以后更不允许随便派遣，除了军器、军需物资以外，凡是买办的人全部停止。

　　然而宽待罢免的诏书屡次下发，内使屡次下敕命撤回，而奉行不能实施，宦官便以采办为名，向人民肆虐索取。

　　诛杀袁琦、阮巨队等十多人，祸患纔稍微平息。

　　英宗即位，罢除各处采买和建造下西洋大船的木材，各种冗费多敕命省去。

　　正统八年，因买办骚扰人民，开始命令在存留钱粮之内折合交纳，就近处解送到两京城。

　　在此之前，仁宗时，命令宦官镇守边塞，英宗又设置各省镇守，又有守备、分守，宦官分布在天下。

　　到宪宗时期更加严重，购书采药的使者，搜取珍宝玩好，没有一点遗留。

　　贱卖盐引，私自采办禽乌，糜费官府财物，收纳私下贿赂，动不动以巨万来计算。

　　太岳、太和山降真诸香，总共三年使用七千斤，到此时加倍。

　　内府的物料，有达到五六倍的。

　　孝宗即位，多有碱省。

　　甘肃巡抚罗明说：“镇守、分守内外官竞相崇尚贡献，各自派使者吩咐边卫搜集土产，名义上叫采办，实际上是克扣军士月粮马价，或者以奸巧夺取番人狗马奇异珍宝。

　　并且设置膳乳等房，指派厨工造酥油等物，等到起运，沿途骚扰，请求全部罢除。”回报同意。

　　然而此后浪费渐多。

　　到武宗任用刘瑾，掠夺财利没有满足。

　　镇守宦官大都进贡银以万来计算，皇店等名目不一，每年治办多不是土产。

　　众布政使来朝拜，各自陈述进献贡物的危害，都不省察。

　　世宗初年，内府供应减少正德时期的十分之九。

　　中期以后，营建斋醮，采办木材、采办香，采办珠玉宝石，官吏人民奔走应命没有闲暇，使用黄白蜡达到三十多万斤。

　　又有诏令采买、有交纳货币，比照三倍于正常数额。

　　沈香、降香、海漆等香达到十多万厅。

　　又分道购买龙涎香，十多年没有获得，使者于是请求海船入澳，很久纔获得。

　　方泽、朝日坛，爵采用红黄玉制成，求索不能得到，在陕西边境购买，派使者到阿丹寻求，离土鲁番西南二千里。

　　太仓的银，多提取入承运库，用来采办金宝珍珠。

　　于是猎儿睛、祖母绿、石绿、撤孛尼石、红剌石、北河洗石、金刚钻、朱蓝石、紫英石、甘黄玉，无所不购买。

　　穆宗承续下来，采购珠宝更加急迫。

　　给事中李己、陈吾德上疏劝谏。

　　李己被关进监狱，陈吾德削除官籍。

　　从此按需要供应渐渐多起来。

　　神宗初年，内承运库太监崔堃请求购买金珠。

　　张居正封还崔敏的奏疏，事情便停下来。

　　后来，皇帝一天天贪求财货，开采的提议大肆兴起，花费以巨万来计算，珠宝价格比旧时增加二十倍。

　　户部尚书陈蕖上奏说国库储藏已经枯竭，应该加以节俭。

　　内宫传旨严厉斥责。

　　而顺天府尹用大珠鸦青购买不合旨意，降低官职。

　　到了神宗末年，内宫使者纷杂派出，采办制造更加繁复。

　　内府匮乏，以至于动用救济边防的银来供应。

　　熹宗全部听信宦官，采办制造尤其繁多。

　　庄烈皇帝即位，开始改正剔除注意节省，而国库储藏已经消耗完了。

　　永乐年间，后军都督府供应柴炭，役使宣府十七卫所军士采于边关。

　　宣宗初年，因边防树木用来扼制敌人的骑兵，并且边防军不适宜用作别的徒役，下诏免除他们从事采伐之事，命令每年交纳银二万多两，后军都督府召集商人购买交纳。

　　四年，设置易州山厂，命令工部侍郎督办，指派北直、山东、山西民夫转运，而后军都督府交纳银召集商人办理如故。

　　当初，每年用柴薪只有二千万余斤。

　　弘治年问，增加到四千万余斤。

　　转运既艰难，北直、山东、山西便全部交纳银以召集商人采办。

　　正德年问，用柴薪更多，增加价值三万余两。

　　凡是收受柴炭，增加损耗十分之三，宦官便私自增加数倍。

　　逋欠一天天积累，以至于用三年的正常供应补充一年的消耗。

　　尚书李锤奏议，规定的正常耗损是相当的，而主管收纳的官员又私下加收，就以四万斤当万斤收，又加收不必要的费用，百姓不能忍受。

　　世宗即位，纔出情减少。

　　隆庆六年，后军都督府采办交纳艰苦，改归兵部武库司办理。

　　万历年间，每年总计柴价银三十万两，宦官可以比照商人自己征收，用严酷的刑法全部勒索，而人们认为惜薪司是陷井。

　　采办木材的工役，从成祖修缮北京宫殿开始。

　　永乐四年，派遣尚书宋礼到四川，侍郎古朴到江西，师逵、金纯到湖广，副都御史刘观到浙江，食都御史史仲成到山西。

　　宋礼上奏说有数棵大树，一天傍晚自己从大峡谷中浮起来到达江中。

　　天子认为神奇，给那座山命名为神木山，派遣官员建祠祭祀。

　　十年，又命令宋礼到四川采办木材。

　　仁宗即位，停止工役。

　　宣德元年修建南京天地山川坛殿宇，又命令侍郎黄宗载、昊廷用到湖广采办木材。

　　不久，因为发生旱灾而停止。

　　不久又在湖广采办大木，而训谕工部酌情节省，不久又罢除。

　　其它地方也时而采办时而罢除。

　　弘治时期，调发内府财物修建清宁官，停止四川采办木材。

　　垂德时期，在湖广、四川、贵州采办木材，命令侍郎刘西监督运输。

　　太监刘养弹劾他采办的木材不适合作梁栋，责成刘丙陈述情况，工部尚书李锤被夺去俸禄。

　　嘉靖元年革除神木千户所和卫兵。

　　二十年，宗庙发生火灾，派遣工部侍郎潘鉴、副都御史戴金到湖广、四川采办大木材。

　　二十六年，又派遣工部侍郎刘伯跃在四川、湖广、贵州采办木材，湖广一个省耗费银达到三百三十九万多两。

　　又派遣官吏考核各处遗留的大木材。

　　郡县主管官吏，因迟误大工程被逮捕治罪夺去贬黜官职的不止一个，沿河州县尤其感到痛苦。

　　万历年间，三殿工程兴起，在湖广、四川、贵州采办楠杉等木材，耗费银九百三十多万两，征收于民间，比嘉靖年间耗费更增加一倍。

　　而在南直、浙江采办鹰平条桥等木，商人欠款达到二十五万。

　　科道官弹劾督运官迟延侵吞，不回复。

　　白自耗费侵吞，公家私人都困顿了。

　　广东的珠池，大都敷十年采一次。

　　宣宗时期，有人请求命令宦官采办东莞的珠池，被拘系关进监狱。

　　英宗开始派宦官监守，天顺年问曾经采办一次。

　　到弘治十二年，年岁久珠已老，获得最多，耗费银一万多两，获得珠二万八千两，于是罢除监守宦官。

　　正德九年又采办，嘉靖五年又采，珠小而且嫩，也很少。

　　八年，又下诏采办，两广巡抚林富说：“五年，采珠的工役，死去五十余人，而得到珠只有八十两，天下人认为是以人换珠。

　　恐怕今天即使以人换珠，也不能得到珠。”给事中王希文说：“雷、廉的珠池，祖宗设置官员监守，不过是防止人民争夺。

　　正德年问，叛逆的宦官专权，以进呈珍奇多少任命官吏采取，毒害海滨。

　　陛下即位，革除珠池少监，不久又恢复。

　　驱赶无辜的人民，踏上难以预测的险地，来求取不一定能得到的东西，而用难以满足的数目责成获取，不是圣明政治所应有的。”都不听从。

　　隆庆六年，诏令云南进贡宝石二万块，广东采珠八千两。

　　神宗即位，停止罢除。

　　随后因太后进献，诸王、皇子、公主册立、分封、婚礼，命令每年办理金珠宝石。

　　又派遣宦官李敬、李凤到广东采办珠五千一百多两。

　　给事中包见捷竭力劝谏。

　　不采纳。

　　到三十二年纔停止采办。

　　四十一年，因为指挥倪英奏言，又开采。

　　明朝制度，两京织布染色，内外都设置局。

　　内局以供应君上，外局以预备公用。

　　南京有神帛堂、供应机房，苏、杭等府也各有织染局，每年制造有一定的数额。

　　洪武时期，设置四川、山西等行省，浙江绍兴织染局。

　　又在仪真、六合设置蓝靛所，种植青蓝以供给染布事宜。

　　不久全部罢除。

　　又罢除天下主管部门岁织缎匹。

　　有赏赐，给以绢帛，在后湖设局织造。

　　永乐年问，又设歙县织染局。

　　命令陕西织造驼毛织品。

　　正统时期，设置泉州织造局。

　　天顺四年，派遣宦官往苏、松、杭、嘉、湖五府，于常额之外，增加织造彩缎七千匹。

　　工部侍郎翁世资请求减少，被下交锦衣卫监狱，贬谪为衡州知府。

　　增造坐派从这时开始。

　　孝宗初立，停止免除苏、杭、嘉、湖、应天织造。

　　此后恢复设置，于是供给宦官盥引，在淮出售以供给织造费用．O正德元年，尚衣监说：“内库贮藏各色贮丝、纱罗、织金、闪色，蟒龙、斗牛、飞鱼、麒麟、狮子通袖、膝栏，以及胸背斗牛、飞仙、天鹿，都是天顺年问所织，皇帝赏赐已经用尽。

　　请求命令应天、苏、杭等府依照式样织造。”皇帝许可。

　　于是织造一万七千余匹。

　　因为成化、弘治时期，颁赐十分谨慎。

　　自从刘瑾专权，佞幸宦官陈说请求渐渐增多，有还没束发而僭越冒滥章服的，滥加赏赐一天天增多。

　　宦官乞求盐引、关钞不停止，监督织造，以威权劫持官吏。

　　到世宗时期，这种祸害没有止息。

　　他即位不久，便命令宦官在南京、苏、杭、陕西监督织造。

　　穆宗即位，下诏撤除宦官，后来又恢复派遣。

　　万历七年，苏、松发生水灾，给事中顾九思等人请求收回织造内臣，皇帝不听从。

　　大学士张居正竭力陈说收成不好人民疲困，不堪催促督责，纔允许。

　　不久又派遣宦官。

　　张居正死，增添织造渐渐增多。

　　苏、杭、松、嘉、湖五府常年织造之外，又命令浙江、福建，常、镇、徽、宁、扬、广德等府州分造，增加一万余匹。

　　陕西织造羊绒七万四千有余，南直、浙江纣丝、纱罗、绫绸、绢帛，山西潞绸，都比照管制增加丈尺。

　　三年问，费用达到一百万，向户、工二部领取供给，搜刮库藏，扣留军队国家的需要之费。

　　部臣、科臣屡次劝谏，都不听从。

　　末年，又命令税监兼管，奸许的弊端一天天滋长。

　　明朝初年，设置南北织染局，南京供应机房，各省直岁造供用，苏、杭的织造，问或施行间或停止。

　　从万历年间，频繁多次派造，每年达到十五万匹，相沿时日很久，于是以此作为常规。

　　陕西织造绒袍，弘、正年问偶尔施行，嘉、隆时又派遣，也便沿用作为常例。

　　烧造的事，在外有临清砖厂，在京城有琉璃、黑窖厂，都造砖瓦，以供应营造修缮。

　　宣宗开始派遣宦官张善到饶州，造奉先殿几筵龙凤纹白瓷祭器，磁州造赵府祭器。

　　遇了一年，张善因犯罪被诛杀，罢除那里的工役。

　　正统元年，浮梁人民进献瓷器五万多件，以钞抵偿。

　　禁止私自烧造黄、紫、红、绿、青、蓝、白地青花等瓷器，违犯的判处死刑。

　　宫殿建成，命令造九龙九凤膳案等器具，随后又造青龙白地花缸。

　　王振认为有裂璺，派遣锦衣指挥杖罚提督官，敕命宦官前往监督重造。

　　成化年间，派遣宦官到浮梁景德镇，烧造皇帝使用的瓷器，造得最多而且时间久，费用不能资助。

　　孝宗初年，撤回宦官，不久又派遣。

　　弘治十五年又撤回。

　　正德末年又派遣。

　　自从弘治以来，烧造没有完成的三十多万件。

　　嘉靖初年，派遣宦官监督。

　　给事中陈皋谟说，此事成为人民的很大危害，请求罢除。

　　皇帝不听从。

　　十六年，新造七陵祭器。

　　三十七年，派遣宦官到江西，造内殿醮坛瓷器三万件，后来添设饶州通判，专管御器厂烧造。

　　遣时营建最繁多，京城附近和苏州都有砖厂。

　　隆庆时期，下韶令江西烧造瓷器十余万件。

　　万历十九年，命令造十五万九千件，随后又增加八万，直到三十八年尚未完工。

　　从此之后工役也渐渐停止。

　　国家的经常性费用，没有什么比禄饷更大的。

　　洪武九年，制定诸王、公主每年供应的数量。

　　亲王，米五万石，钞二万五千贯，锦四十匹，纡丝三百匹，纱、罗各一百匹，绢五百匹，冬夏布各一千匹，绵二千两，盐二百引，茶一千斤，都按年支出。

　　马料草，每月支出五十匹。

　　那些缎匹，每年供给匠料，交付给王府自己织造。

　　靖江王，米二万石，钞一万贯，其余物品是亲王的一半，马料草二十匹。

　　公主没有受封的，贮丝、纱、罗各十匹，绢、冬夏布各三十匹，绵二酉雨；已受封，赐给庄田一所，