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明史 115

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雇民粮缺,饥饿噪呼,四也。矿洞遍开,无益浪费,五也。矿砂银少,强科民买,六也。民皆开矿,农桑失业,七也。奏官强横,淫刑激变,八也。今矿头以赔累死,平民以逼买死,矿夫以倾压死,以争斗死。及今不止,虽倾府库之藏,竭天下之力,亦无济於存亡矣。”疏入,皆不省。识者以为明亡盖兆於此。

  铁冶所,洪武六年置。江西进贤、新喻、分宜,湖广兴国、黄梅,山东莱芜,广东阳山,陕西巩昌,山西吉州二,太原、泽、潞各一,凡十三所,岁输铁七百四十六万馀斤。河南、四川亦有铁冶。十二年益以茶陵。十五年,广平吏王允道言:“磁州产铁,元时置官,岁收百馀万斤,请如旧。”帝以民生甫定,复设必重扰,杖而流之海外。十八年罢各布政司铁冶。既而工部言:“山西交城产云子铁,旧贡十万斤,缮治兵器,他处无有。”乃复设。已而武昌、吉州以次复焉。末年,以工部言,复尽开,令民得自采炼,每三十分取其二。永乐时,设四川龙州、辽东都司三万卫铁冶。景帝时,办事吏请复陕西、宁远铁矿,工部劾其违法,下狱。给事中张文质以为不宜塞言路,乃释之。弘治十七年,广东归善县请开铁冶,有司课外索赂,唐大鬓等因作乱,都御史刘大夏讨平之。正德十四年,广州置铁厂,以盐课提举司领之,禁私贩如盐法。嘉靖三十四年开建宁、延平诸府铁冶。隆、万以后,率因旧制,未尝特开云。

  铜场,明初,惟江西德兴、铅山。其后四川梁山,山西五台,陕西宁羌、略阳及云南皆采水银、青绿。太祖时,廉州巡检言:“阶州界西戎,有水银坑冶及青绿、紫泥,愿得兵取其地。”帝不许。惟贵州大万山长官司有水银、朱砂场局,而四川东川府会川卫山产青绿、银、铜,以与外番接境,虞军民潜取生事,特禁饬之。成化十七年封闭云南路南州铜坑。弘治十八年裁革板场坑水银场局。正德九年,军士周达请开云南诸银矿,因及铜、锡、青绿。诏可,遂次第开采。嘉靖、隆、万间,因鼓铸,屡开云南诸处铜场,久之所获渐少。崇祯时,遂括古钱以供炉冶焉。关市之征,宋、元颇繁琐。明初务简约,其后增置渐多,行赍居鬻,所过所止各有税。其名物件析榜於官署,按而征之,惟农具、书籍及他不鬻於市者勿算,应征而藏匿者没其半。买卖田宅头匹必投税,契本别纳纸价。凡纳税地,置店历,书所止商氏名物数。官司有都税,有宣课,有司,有局,有分司,有抽分场局,有河泊所。所收税课,有本色,有折色。税课司局,京城诸门及各府州县市集多有之,凡四百馀所。其后以次裁并十之七。抽分在南京者,曰龙江、大胜港;在北京者,曰通州、白河、卢沟、通积、广积;在外者,曰真定、杭州、荆州、太平、兰州、广宁。又令军卫自设场分,收贮柴薪。河泊所惟大河以南有之,河北止盐山县。

  凡税课,徵商估物货;抽分,科竹木柴薪;河泊,取鱼课。又有门摊课钞,领於有司。太祖初,征酒醋之税,收官店钱。即吴王位,减收官店钱,改在京官店为宣课司,府县官店为通课司。

  凡商税,三十而取一,过者以违令论。洪武初,命在京兵马指挥领市司,每三日一校勘街市度量权衡,稽牙侩物价;在外,城门兵马,亦令兼领市司。彰德税课司,税及蔬果、饮食、畜牧诸物。帝闻而黜之。山西平遥主簿成乐秩满来朝,上其考曰“能恢办商税”。帝曰:“税有定额,若以恢办为能,是剥削下民,失吏职也。州考非是。”命吏部移文以讯。十年,户部奏:“天下税课司局,征商不如额者百七十八处。遂遣中官、国子生及部委官各一人核实,立为定额。十三年,吏部言:“税课司局岁收额米不及五百石者,凡三百六十四处,宜罢之。”报可。胡惟庸伏诛,帝谕户部曰:“曩者奸臣聚敛,税及纤悉,朕甚耻焉。自今军民嫁娶丧祭之物,舟车丝布之类,皆勿税。”罢天下抽分竹木场。明年令以野兽皮输鱼课,制裘以给边卒。

  初,京师军民居室皆官所给,比舍无隙地。商货至,或止於舟,或贮城外,驵侩上下其价,商人病之。帝乃命於三山诸门外,濒水为屋,名塌房,以贮商货。

  永乐初定制,嫁娶丧祭时节礼物、自织布帛、农器、食品及买既税之物、车船运己货物、鱼蔬杂果非市贩者,俱免税。准南京例,置京城官店塌房。七年遣御史、监生於收课处榷办课程。二十一年,山东巡按陈济言:“淮安、济宁、东昌、临清、德州、直沽,商贩所聚。今都北平,百货倍往时。其商税宜遣人监榷一年,以为定额。”帝从之。

  洪熙元年增市肆门摊课钞。宣德四年,以钞法不通,由商居货不税,由是於京省商贾凑集地、市镇店肆门摊税课,增旧凡五倍。两京蔬果园不论官私种而鬻者,塌房、库房、店舍居商货者,骡驴车受雇装载者,悉令纳钞。委御史、户部、锦衣卫、兵马司官各一,於城门察收。舟船受雇装载者,计所载料多寡、路近远纳钞。钞关之设自此始。其倚势隐匿不报者,物尽没官,仍罪之。於是有漷县、济宁、徐州、淮安、扬州、上新河、浒墅、九江、金沙洲、临清、北新诸钞关,量舟大小修广而差其额,谓之船料,不税其货。惟临清、北新则兼收货税,各差御史及户部主事监收。自南京至通州,经淮安、济宁、徐州、临清,每船百料,纳钞百贯。侍郎曹弘言:“塌房月钞五百贯,良苦,有鬻子女输课者。”帝令核除之。及钞法通,减北京蔬地课钞之半,船料百贯者减至六十贯。

  正统初,诏凡课程门摊,俱遵洪武旧额,不得藉口钞法妄增。未几,以兵部侍郎於谦奏,革直省税课司局,领其税於有司;罢济宁、徐州及南京上新河船料钞,移漷县钞关於河西务;船料当输六十贯者减为二十贯。商民称便。九年,王佐掌户部,置彰义门官房,收商税课钞,复设直省税课司官,征榷渐繁矣。景泰元年,於谦柄国,船料减至十五贯,减涨家湾及辽阳课税之半。大理卿薛瑄忻言:“抽分薪炭等匿不报者,准舶商匿番货罪,尽没之,过重。请得比匿税律。”帝从之。成化七年增置芜湖、荆州、杭州三处工部官。初抽分竹木,止取钞,其后易以银,至是渐益至数万两。寻遣御史榷税。孝宗初,御史陈瑶言:“崇文门监税官以掊克为能,非国体。”乃命客货外,车辆毋得搜阻。又从给事中王敞言,取回芜湖、荆州、杭州抽分御史,以府州佐贰官监收其税。十三年复遣御史。正德十一年始收泰山碧霞元君祠香钱,从镇守太监言也。十二年,御史胡文静请革新设诸抽分厂。未一年,太监郑玺请复设於顺德、广平。工部尚书李鐩依阿持两端,横征之端复起。寻命中官李文、马俊之湖广、浙江抽分厂,与主事中分榷税。世宗初,抽分中官及江西、福建、广东税课司局多所裁革,又革真定诸府抽印木植中官。

  京城九门之税,弘治初岁入钞六十六万馀贯,钱二百八十八万馀文,至末年,数大减。自正德七年以后,钞增四倍,钱增三十万。嘉靖三年,诏如弘治初年例,仍减钱三十万。直省关税,成化以来,折收银,其后复收钱钞。八年复收银,遂为定制。始时钞关估船料定税,既而以估料难核,乃度梁头广狭为准,自五尺至三丈六尺有差。帝令以成尺为限,勿科畸零。太监李能请於山海关榷商税,行之数年,主事邬阅言:“广宁八里铺前屯卫既有榷场,不宜再榷。”罢之。其后复山海关税,罢八里铺店钱。四十二年令各关岁额定数之外,馀饶悉入公帑。隆庆二年始给钞关主事关防敕书,寻令钞关去府近者,知府收解;去府远者,令佐贰官收贮府库,季解部。主事掌核商所报物数以定税数,收解无有所与。

  神宗初,令商货进京者,河西务给红单,赴崇文门并纳正、条、船三税;其不进京者,河西务止收正税,免条、船二税。万历十一年革天下私设无名税课。然自隆庆以来,凡桥梁、道路、关津私擅抽税,罔利病民,虽累诏察革,不能去矣。迨两宫三殿灾,营建费不赀,始开矿增税。而天津店租,广州珠榷,两淮馀盐,京口供用,浙江市舶,成都盐茶,重庆名木,湖口、长江船税,荆州店税,宝坻鱼苇及门摊商税、油布杂税,中官遍天下,非领税即领矿,驱胁官吏,务朘削焉。

  榷税之使,自二十六年千户赵承勋奏请始。其后高寀於京口,暨禄於仪真,刘成於浙,李凤於广州,陈奉於荆州,马堂於临清,陈增於东昌,孙隆於苏、杭,鲁坤於河南,孙朝於山西,丘乘云於四川,梁永於陕西,李道於湖口,王忠于密云,张晔於卢沟桥,沈永寿於广西,或徵市舶,或徵店税,或专领税务,或兼领开采。奸民纳贿於中官,辄给指挥千户札,用为爪牙。水陆行数十里,即树旗建厂。视商贾懦者肆为攘夺,没其全赀。负戴行李,亦被搜索。又立土商名目,穷乡僻坞,米盐鸡豕,皆令输税。所至数激民变,帝率庇不问。诸所进税,或称遗税,或称节省银,或称罚赎,或称额外赢馀。又假买办、孝顺之名,金珠宝玩、貂皮、名马,杂然进奉,帝以为能。甚至税监刘成因灾荒请暂宽商税,中旨仍徵课四万,其嗜利如此。三十三年始诏罢采矿,以税务归有司,而税使不撤。李道诡称有司固却,乞如旧便。帝遽从之。又听福府承奉谢文铨言,设官店於崇文门外,以供福邸。户部尚书赵世卿屡疏,不听。世卿又言:“崇文门、河西务、临清、九江、浒墅、扬州、北新、淮安各钞关,岁徵本折约三十二万五千馀两,万历二十五年增银八万二千两,此定额也。乃二十七年以后,历岁减缩,至二十九年总解二十六万六千馀两。究厥所由,则以税使苛敛,商至者少,连年税使所供,即此各关不足之数也。”疏入不省。宝坻银鱼厂,永乐时设,穆宗时,止令估直备庙祀上供。及是始以中官坐采,又徵其税,后并税武清等县非产鱼之处。增苇网诸税,且及青县、天津。九门税尤苛,举子皆不免,甚至击杀觐吏。事闻,诏法司治之,监竖为小戢。至四十二年,李太后遗命减天下税额三之一,免近京畸零小税。光宗立,始尽蠲天下额外税,撤回税监,其派入地亩、行户、人丁、间架者,概免之。

  天启五年,户部尚书李起元请复榷水陆冲要,依万历二十七八年例,量徵什一。允行之。崇祯初,关税每两增一钱,通八关增五万两。三年复增二钱,惟临清仅半,而崇文门、河西务俱如旧。户部尚书毕自严,议增南京宣课司税额一万为三万。南京户部尚书郑三俊,以宣课所收落地税无几,请税芜湖以当增数。自严遂议税芜湖三万两,而宣课仍增一万。三俊悔,疏争不能已。九年复议增税课款项。十三年增关税二十万两,而商民益困矣。

  凡诸课程,始收钞,间折收米,已而收钱钞半,后乃折收银,而折色、本色递年轮收,本色归内库,折色归太仓。

  明初,东有马市,西有茶市,皆以驭边省戍守费。海外诸国入贡,许附载方物与中国贸易。因设市舶司,置提举官以领之,所以通夷情,抑奸商,俾法禁有所施,因以消其衅隙也。洪武初,设於太仓黄渡,寻罢。复设於宁波、泉州、广州。宁波通日本,泉州通琉球,广州通占城、暹罗、西洋诸国。琉球、占城诸国皆恭顺,任其时至入贡。惟日本叛服不常,故独限其期为十年,人数为二百,舟为二艘,以金叶勘合表文为验,以防诈伪侵轶。后市舶司暂罢,辄复严禁濒海居民及守备将卒私通海外诸国。

  永乐初,西洋剌泥国回回哈只马哈没奇等来朝,附载胡椒与民互市。有司请徵其税。帝曰:“商税者,国家抑逐末之民,岂以为利。今夷人慕义远来,乃侵其利,所得几何,而亏辱大体多矣。”不听。三年,以诸番贡使益多,乃置驿於福建、浙江、广东三市舶司以馆之。福建曰来远,浙江曰安远,广东曰怀远。寻设交址云屯市舶提举司,接西南诸国朝贡者。初,入贡海舟至,有司封识,俟奏报,然后起运。宣宗命至即驰奏,不待报随送至京。

  武宗时,提举市舶太监毕真言:“旧制,泛海诸船,皆市舶司专理,近领於镇巡及三司官,乞如旧便。”礼部议:市舶职司进贡方物,其泛海客商及风泊番船,非敕旨所载,例不当预。中旨令如熊宣旧例行。宣先任市舶太监也,尝以不预满剌加诸国番舶抽分,奏请兼理,为礼部所劾而罢。刘瑾私真,谬以为例云。

  嘉靖二年,日本使宗设、宋素卿分道入贡,互争真伪。市舶中官赖恩纳素卿贿,右素卿,宗设遂大掠宁波。给事中夏言言倭患起於市舶。遂罢之。市舶既罢,日本海贾往来自如,海上奸豪与之交通,法禁无所施,转为寇贼。二十六年,倭寇百艘久泊宁、台,数千人登岸焚劫。浙江巡抚朱纨访知舶主皆贵官大姓,市番货皆以虚直,转鬻牟利,而直不时给,以是构乱。乃严海禁,毁馀皇,奏请镌谕戒大姓,不报。二十八年,纨又言:“长澳诸大侠林恭等勾引夷舟作乱,而巨奸关通射利,因为向导,躏我海滨,宜正典刑。”部覆不允。而通番大猾,纨辄以便宜诛之。御史陈九德劾纨措置乖方,专杀启衅。帝逮纨听勘。纨既黜,奸徒益无所惮,外交内讧,酿成祸患。汪直、徐海、陈东、麻叶等起,而海上无宁日矣。三十五年,倭寇大掠福建、浙、直,都御史胡宗宪遣其客蒋洲、陈可愿使倭宣谕。还报,倭志欲通贡市。兵部议不可,乃止。

  三十九年,凤阳巡抚唐顺之议复三市舶司。部议从之。四十四年,浙江以巡抚刘畿言,仍罢。福建开而复禁。万历中,复通福建互市,惟禁市硝黄。已而两市舶司悉复,以中官领职如故。

  永乐间,设马市三:一在开原南关,以待海西;一在开原城东五里,一在广宁,皆以待朵颜三卫。定直四等:上直绢八疋,布十二,次半之,下二等各以一递减。既而城东、广宁市皆废,惟开原南关马市独存。

  大同马市始正统三年,巡抚卢睿请令军民平价市驼马,达官指挥李原等通译语,禁市兵器、铜铁。帝从之。十四年,都御史沈固请支山西行都司库银市马。时也先贡马互市,中官王振裁其马价,也先大举入寇,遂致土木之变。

  成化十四年,陈钺抚辽东,复开三卫马市。通事刘海、姚安肆侵牟,朵颜诸部怀怨,扰广宁,不复来市。兵部尚书王越请令参将、布政司官各一员监之,毋有所侵克。遂治海、安二人罪。寻令海西及朵颜三卫入市;开原月一市,广宁月二市,以互市之税充抚赏。正德时,令验放入市者,依期出境,不得挟弓矢,非互市日,毋辄近塞垣。

  嘉靖三十年,以总兵仇鸾言,诏於宣府、大同开马市,命侍郎史道总理之。兵部员外郎杨继盛谏。不从。俺答旋入寇抄,大同市则寇宣府,宣府市则寇大同。币未出境,警报随至。帝始悔之,召道还。然诸部嗜马市利,未敢公言大举,而边臣亦多畏慑,以互市啖之。明年罢大同马市,宣府犹未绝,抄掠不已,乃并绝之。隆庆四年,俺答孙把汉那吉来降,於是封贡互市之议起。而宣、大互市复开,边境稍静。然抚赏甚厚,朝廷为省客兵饷、减哨银以充之。频年加赏,而要求滋甚,司事者复从中乾没,边费反过当矣。

  辽东义州木市,万历二十三年开,事具李化龙传。二十六年从巡抚张思忠奏罢之,遂并罢马市。其后总兵李成梁力请复,而蓟辽总督万世德亦疏於朝。二十九年复开马、木二市,后以为常。

 

  1. 译文

 

  钱币的兴起,从九府圜法开始,历代遵循使用。

  钞开始于唐代的飞钱,宋代的交会,金朝的交钞。

  元代始终用钞,钱几乎被废弃。

  太祖开初在应夭设置实源局,铸造“大中通宝”钱,与历代的钱同时流通。

  以四百文为一贯,四十文为一两,四文为一钱。

  到平定陈友谅,命令江西行省设置货泉局,颁布大中通宝钱,大小五等钱的样式。

  即皇帝位,颁布“洪武通宝”钱,其形制共有五等:叫做“当十”、“当五”、“当三”、“当二”、“当一”o“当十”钱重一两,其余依次下降到重一钱为止。

  各行省都设置实泉局,与宝源局同时铸钱,而严禁私人铸钱。

  洪武四年改铸大中、洪武通宝大钱为小钱。

  当初,宝源局的钱在钱背后铸“京”字,后来多不铸造,民间无“京”字的不通行,所以改铸小钱以方便使用。

  不久命令私铸的钱作废铜送交官府,以钱抵偿。

  适时主管部门责求人民出铜,人民毁掉器皿输送给官府,以此感到很苦恼。

  而商人沿袭丞塑旧有习惯使用钞,多不便于用钱。

  七年,皇帝便设置宝钞提举司。

  第二年纔韶令中书省造大明宝钞,命令民间通行。

  用桑树茎穰作原料,其形制,高一尺,宽六寸,质地青色,外面是龙纹花栏。

  横着题印钞额为“大明通行宝钞”。

  内面上面两旁,又为篆文八个字,叫做“大明宝钞,天下通行”。

  中间图画钱贯,十串为一贯。

  钞的下面印道:“中书省奏准印造大明宝钞,与铜钱通行使用,伪造者斩,告捕者赏银二十五两,并给犯人财产。”如果是五百文便画钱文为五串,其余如同那样的形制而依次减少。

  宝钞等次共六等:为一贯,五百文、四百文、三百文、二百文、一百文。

  每钞一贯,等同钱一千文,银一两;四贯等同黄金一两。

  禁止民间不准用金银货物进行交易,违犯的处以罪罚;用金银交换钞的听便。

  于是罢除寅源、宝泉局。

  遇了二年,恢复设置宝泉局,铸造小钱,与钞一同流通,一百文以下只用钱。

  商税兼收钱钞,钱三分钞七分。

  十三年,因钞使用长久模糊破烂,便设立倒钞法,命令所在各地设置行用库,允许军民商人以模糊破烂的钞纳入库交换新钞,酌量收取工墨钱。

  适逢中书省废除,便把造钞的事归属卢部,铸钱归属工部,而改动宝钞上的文字“中书省”焉“户部”,舆旧钞一并流通。

  十六年,设置卢部宝钞广源库、广惠库;纳入便是广源库职掌,调出便是广惠库职掌。

  在外地卫所的军士,按月拨盐都给予钞,各盐场给予工本钞。

  十八年,天下主管官吏的俸禄米都给予钞,二贯五百文等同米一石。

  二十二年,下诏改定钱的样式:生铜一斤,铸小钱一百六十,折合二钱半,“当三”至“当十”,以此为准的有差等。

  又造小钞,从十文到五十文。

  二十四年,训谕征税官吏,凡是钞有字贯可以分辨的,不管破烂缺损,便收受解送到京城,压制和伪造冒充的处以罪罚。

  二十五年,在束市设立宝钞行用库,一共三库,各自提供钞三万锭作为钞本,倒收旧钞送入内府。

  命令大明宾钞与历代钱一并流通,钞一贯等同钱一千文,提举司在三个月内印造,十个月内停止,所造之钞送交内府充作赏赐。

  第二年罢除行用库,又罢除宝泉局。

  当时两浙、江西、闽、广人民重视钱轻视钞,有以钱一百六十文折合钞一贯的,因此物价上涨,而钞法更败坏不流通。

  三十年,便重申交易用金银的禁令。

  成祖初年,违犯的人按奸恶论处,只有置办制造首饰器皿,不在禁止之例。

  永乐二年,下韶违犯者免死罪,迁徙全家戍役于兴州。

  陕西都司食事张豫,因抵制交换官钞获罪判处戍役。

  ‘江夏平民父亲死,用银营置丧葬器具,判处戍守边防。

  皇帝认为他迫于办理丧事,不是玩忽法令,特意同情宽宥他。

  都御史陈瑛说:“近年来钞法不流通,都因为朝廷发出的钞太多,收敛没有好办法,以致重实物轻宝钞。

  不如暂时实行户口食盐法。

  天下的人民不下千万户,官军不下二百万家,果真命令计算人口交纳钞换盐食用,可以收入五千余万锭。”皇帝命令户部会合群臣商议。

  大口每月食用盐一斤,交纳钞一贯,小口减半。

  皇帝听从其议。

  设置北京宝钞提举司,征收粮税、按税率征收的赋税、贪脏处罚一律折合收钞,其价值比照洪武初期减少十分之九。

  后来又命令盐官交纳旧钞支取盐,调发南京抽分场积薪、龙江提举司的竹木卖给军民,收取宝钞。

  应天每年备办芦柴,征收钞+分之八。

  皇帝初即位,户部尚书夏原吉请求更换钞版篆文为“永乐”。

  皇帝命令仍然保持旧有字样。

  从此之后,至明朝终结,宝钞都用洪武的年号。

  仁宗监管国事,命令犯罚鞭笞杖击罪的交纳钞。

  到即位以后,以钞不流通的原因询问夏原吉。

  夏原吉说:“钞发放多便轻贱,发放少就贵重。

  民间宝钞不流通,是因为散发多收回少,应该设法收回钞。

  请求集市门摊等税,测量轻重,增加按税率应征收的赋税。

  钞收入官府,官府取模糊柔软的全部烧毁。

  从今以后官钞应当少发出,民间获官钞困难,那么自然会贵重起来。”于是下令说:“所增加的门摊赋税,钞法流通,便恢复旧数,用金银布帛交易的,也暂时禁止。”然而这时,人民终究轻视官钞。

  到宣德初年,米一石用钞五十贯,便放松布帛米麦进行交易的禁令。

  凡是用金银交易和藏匿货物增值的处罚官钞,府县卫所仓中的粮食存积达十年以上的,盐、粮全部收钞,秋粮也折合收钞三分,门摊赋税纳钞增加五倍,塌房、店舍每月交纳钞五百贯,果园、骡车一并命令交纳官钞。

  户部上奏说,民间交易,只用金银,官钞滞留不流通。

  于是更严格禁止,交易用银一钱的,罚钞一千贯,贪赃官吏收受银一两的,追缴钞一万贯,更追收免罪钞如同这样。

  茎宗即位,收缴赋税有米麦折合成银的命令,便减少各纳钞者,而用米、银、钱当钞,放松用银进行交易的禁令。

  朝廷和民间大致都用银交易,数额小的便用钱,只有折合官员俸禄用钞,钞壅塞不流通。

  十三年,又申明禁令,阻止用钞的追罚一万贯,全家戍守边地。

  天顺年间,纔放松禁令。

  宪宗命令内外按税率征收赋税钱钞兼收,官员俸禄、军队粮饷也兼支付钱钞。

  这时钞一贯不能值钱一文,而计算钞征收于民,则每贯征收银二分五厘,人民因此非常困窘。

  弘治元年,京城税课司,顺天、山东、河南户口食用盐,都使用钞,各钞关都钱钞兼收。

  此后便都改为折合收银。

  而洪武、永乐、宣德钱积储不使用,下韶调发,命令与历伐的钱兼用。

  户部请求铸造,于是恢复开局铸造钱。

  凡是交纳赎罪钱征收赋税,历代钱、制钱各收一半;没有制钱便收旧钱,以二当一。

  制钱,就是本朝钱。

  旧有制度,工部铸造的钱纳入太仓、司钥二库;各关税钱也纳入司钥库。

  共贮藏钱数千百万,由中官职掌,京卫军秋粮取出供给,每七百当银一两。

  武宗初年,部臣请求查核侵吞;又以钱当俸禄粮的,仅达到银数的三分之一,请求在承运库供给银。

  当时宦官正专权,都不听从。

  随后司钥库太监庞躁说:“自从弘治年间征收关税折合银纳入承运库,钱钞缺乏,支出不足,请求遵照成化年间的旧有制度,钱钞兼收。”听从他的建议。

  正德三年,以太仓积储的钱供给官员俸禄,以十分作为标准,钱一分银九分。

  又听从太监张永的建议,调发天财库和户部布政司库钱,发放或征收,每七十文征银一钱,并且申明私自铸钱的禁令。

  嘉靖四年,命令宣课分司收税,钞一贯折合银三厘,钱七文折合银一分。

  这时钞长久不流通,钱也很壅塞,更加专用银了。

  明代初年铸造洪武钱。

  成祖九年铸造永乐钱。

  宣德九年铸造宣德钱。

  弘治十六年以后,铸造弘治钱。

  到世宗嘉靖六年,大规模铸造嘉靖钱。

  每文重一钱三分,并且补铸以前数朝没有铸造的钱。

  三十二年,铸造洪武至正德九号钱,每号一百万锭,嘉靖钱一千万锭,一锭五千文。

  而税课抽出分到各厂,专门收纳嘉靖钱。

  人民苦于钱少,于是调发内库新旧钱八千一百万文折合供给俸禄粮。

  又命令通行历代钱,有销熔新旧钱以及以铜造像制造器物的,罪罚与盗铸钱相当。

  在此之前,民间流通粗劣滥制的钱,大多以三四十钱当银一分。

  后来更杂以铅锡,薄而粗劣没有形制,以至于以六七十文当银一分。

  剪楮夹在钱中,不可分辨。

  用给事中李用敬的意见,以本朝钱与前代杂钱一并流通,上品的都是七文当银一分,其余的比照钱的高低分成三等,下等的二十一文当银一分;私自铸造的粗滥低劣钱全部禁止不流通,违犯的置之以法。

  小钱通行时间久,突然革除,人民多不方便。

  又调出内库钱供给文武官员幸禄,不论新钱旧钱好钱壤钱,全部以七文折算。

  众官以俸禄钱买卖的,也全部以七文强压给予人民,人民也骚动。

  适逢连年大饥荒,四方流亡的人民到京城求食物,死去的人遍地都是。

  议论的人认为是钱法不流通使得这样。

  于是御史何廷钮分条上奏,请求允许人民使用小钱,以六十文当银一分。

  户部坚持不同意。

  何廷钮上奏揭发尚书方钝和郎中刘尔牧。

  皇帝发怒,斥责刘尔牧,采纳何廷钮的提议,命令听凭人民的方便。

  并且制定嘉靖钱七文,洪武等钱十文,前代钱三十文,当银一分。

  然而各粗滥劣质小钱,因初禁严厉,虽奉旨间杂流通,终究不复使用,而民间竞相私下铸造嘉靖通宝钱,与官钱一并流通。

  给事中殷正茂上奏说:“两京铜价太高,铸造钱得不偿失。

  应开采云南铜,运到岳州提炼铸钱,费工本银三十九万,可以得到钱六万五千万文,值银九十三万余两,足以稍微佐助国家的急用。”户部答复说:“云南地方偏僻办事简便,就在铜山炼铜铸钱方便。”于是下救命令巡抚用盐税银二万两为工本。

  不久,巡抚王禺上奏说费多收入少,请求罢除铸钱。

  皇帝认为小费不应顾惜,仍然命令施行。

  过了几年,巡按王诤又上奏说应该罢除铸钱。

  户部商议:“钱法壅塞阻滞的原因,是由于宣课司收税以七文当一分。

  奸猾之民乘机阻挠,钱多便低劣粗滥相欺骗,钱少便增加价值欺罔得利,所以禁令越繁而钱越滞留。

  从今以后折钱标准听凭人民的方便,不必确定文数,而征收赋税和官员俸禄将全部用银。”于是罢除云南铸钱,而听从户部的议论。

  当时所铸的钱有金背,有火漆,有镞边。

  议论的人以铸钱艰难,工匠辛劳费时,革除镞车,使用镳钖。

  于是铸工竞相杂以铅锡便锉治,而轮廓粗糙,色泽暗淡。

  奸猾诈伪仿效,盗铸钱一天天滋生,金背钱反而受阻不流通。

  死罪一天天判处,终究币能禁止。

  皇帝对此感到忧虑,询问大学士徐阶。

  徐阶陈说五样害处,请求停止宝源局铸钱,应该支付钱的人全部给银两。

  皇帝便追究工匠侵吞原料减少工序的罪过,而停止铸钱。

  从此之后征收赋税征银而不征钱。

  并且民间只用本朝钱,不用古钱,而私自铸钱的人多。

  隆庆初年,钱法不流通,兵部侍郎谭纶上奏说:“要想使人民富裕,必须以布帛粮食为贵重而以银为轻贱;要想以银为贱,必须制定钱法以补救银的不足。

  现在钱只是散布于天下,而不以输纳入官,所以权力在民间。

  请求让人民能够以钱输纳入官,那么钱法自然流通。”于是征收税银三雨以下恢复收钱,民间交易一钱以下只许用钱。

  当时钱八文折合银一分,禁止人民不能任意压低或抬高。

  直隶巡按杨家相请求铸造大明通宝钱,不记年号。

  户部议论拒不施行。

  高拱再次为相,说:“钱法早晨议论晚上便更改,迄今没有固定之说。

  小民恐怕今天得到钱,而明天就不能使用,因此越更换越混乱,越禁止越怀疑。

  请求全部听从人民的方便,不要多立制度以挠乱人的耳目。”皇帝认为很对。

  钱法又稍稍流通了。

  宝钞不使用将近一百多年,收税部门也很少有收宝钞的,只有俸禄钱独如原来支付宝钞。

  四年,纔用新铸造的隆庆钱供给京城官的俸禄。

  万历四年,命令户、工二部,按照嘉靖钱的式样铸造“万历通宝”金背和火漆钱,一文重一钱二分五厘,又铸造镞边钱,一文重一钱三分,颁布通行天下,俸粮和银钱兼着供给。

  云南巡按郭庭梧说:“开国初京城有宝源局,各省有宝泉局。

  自从嘉靖年问省局停止废弃,人民的用度便匮乏了。

  滇中出产铜,不炼铜铸钱,却反而以高价购买海肥,不能获利。”于是开局铸造钱。

  不久命令十三布政司都开局。

  采纳工部的意见,以五铢钱为标准,用四火黄铜铸造金背,二火黄铜铸造火漆,粗糙低劣的判罪。

  因为以费多利少则私自铸钱自然止息。

  随后,户部上奏说:“钱的轻重没有常规,轻钱便收起来,重钱便散发出去,所以没有壅塞匮乏的祸害。

  初铸时,金背十文值银一分,今万历金背五文,嘉靖金背四文,各值银一分,火漆镞边也如那样。

  仅过十年,而轻重不只—半,钱重丽物价猛涨,应该调发库存来平衡其价值。”皇帝听从了他的意见。

  当时王府都铸造私钱,官吏不敢揭发。

  古钱阻塞滞留不流通,国家财用不足,便命令南北宝源局开拓矿地增加熔炉炼铜铸钱。

  而北方的钱比南方的钱价值昂贵三分之一,南方铸的钱大都轻而薄。

  然而各自因循旧制,一起流通而不废。

  天启元年铸造泰昌钱。

  兵部尚书王象干,奏请铸造以一当十、以一当百、以一当干的三等面值大的钱,装饰龙纹,大约照白金三品的规定,于是两京都铸大钱。

  后来有人议论大钱的弊端,皇帝下诏两京停止铸造大钱,收聚大钱调拨给局改铸。

  当时,开局铸钱遍天下,便重征铸钱利息。

  崇祯元年,南京铸钱成本七万九千多两,获得利润银三万九千两有余;户部铸钱获得利润银二万六千两有余。

  其所铸的钱,都以五十五文当银一钱,计息取盈利,工匠的赔补,行使的折价,人民不能忍受。

  宝泉局铜的成本四十万两,旧有条例钱铸成后还成本给太仓,第二年再借,到这时命令永远作为铸钱的成本。

  三年,御史饶京上奏说:“铸钱开局,本为通行天下,现在却苦于役有利润,旋即开局旋即关闭,除南北两局外,祗存湖广、陕西、四川、云南以及宣、密二镇。

  而铸钱所得利润,不全归朝廷。

  又苦于没有铸钱成本,是因为购买铜而不是开采铜。

  请求遵照洪武初年和永乐九年、嘉靖六年的制度,派遣官吏到各省铸钱,在产铜的地方开采铜,设置官吏驻扎军队,仿照银矿的办法,收取十分之三。

  铜山有利,朝廷占有,小民开采,仍然给予钱购买。”皇帝听从。

  这时铸厂一并开放,用铜更多,铜的收聚更少。

  南京户部尚书郑三俊请求专门设官买铜。

  户部提议原籍是产铜的人驻在镇速、剂、常铜、铅会集之处,这便是所说的在产铜之地采铜。

  皇帝都听从这些意见。

  随后,又开采绛、孟、垣曲、闻喜等州县的铜铅。

  剂州抽分主事朱大受土奏说:“剂州上面连接黔、蜀,下面联系江、广,商人贩运铜铅都集中在这里,一年可以四铸。

  四铸的利润,两倍于南方,三倍于北方。”于是陈说合乎时势的四件事,便命令朱大受专门督理。

  于是制定钱的式样,每文重一钱,每干文值银一两。

  南都的钱轻而且薄,多次下旨严格整饬,便规定每文重八分。

  当初,嘉靖钱最精工,隆庆、万历钱加重半铢,自从天启、崇祯新铸之钱出现,旧钱全部弃置不用。

  然而钱一天天粗劣而轻薄,大半杂以铅砂,百钱不满一寸,甩掷于地便破碎。

  崇祯末年下敕命铸造当五钱,没有来得及铸造明朝便灭亡了。

  当初制度,历代钱与本朝钱通行。

  自从神宗初年,听从食都御史庞尚鹏的提议,古钱只允许通行于民间,交纳赋税赎免罪罚都用本朝钱。

  天启、崇祯时期广泛铸钱,纔收聚古钱以充废铜,民间贸易也槟弃不用了。

  庄烈帝初即位,驾临平台召臣下对策,给事中黄承昊上疏有销毁古钱的话。

  大学士刘鸿训说:“北方都用古钱,如果突然废除,于人民不方便。”皇帝认为对。

  随后采纳御史王燮的意见,收聚销毁旧钱,只流通新钱,于是古钱顿时销毁殆尽。

  从隋代全部销毁古钱,到这时一共两次。

  钞法从弘治、正德年问废弃,天启时期,给事中惠世扬又请求造钞流通。

  崇祯末年,有一个叫蒋臣的申述其说,提升为户部司务。

  倪元璐正职掌户部事,竭力主张,但是终究不能流通而停止。

  开矿冶炼的赋税,金、银、铜、铁、铅、汞、朱砂、青绿,而金银矿最成为人民的祸害。

  徐达攻下山东,近侍之臣请求开设银场。

  太祖指出开银场的弊端,有利于官府的很少,损害于人民的多,不能开。

  此后有请求开采陕州银矿的,皇帝说:“土地出产,有时限而穷尽。

  每年的赋税形成额数,征收银不止。

  言利的大臣,都是害民的盗贼。”临淄丞请求开发山海的宝藏以通宝路,皇帝贬黜他。

  成祖斥责河池谈论采矿的人民。

  仁宗、宣宗时仍然世代禁止,填塞番禺坑洞,罢除嵩县白泥沟开发的矿场。

  然而福建尤溪县银屏山银场局有冶炼炉四十二座,开始于洪武十九年。

  浙江温、处、丽水、平阳等七县,也有场局。

  每年赋税都是二千余两银。

  永乐年间,开采陕西商县凤皇山银坑八所。

  派遣官员在湖广、贵州采办金银赋税,又派宦官+御史前往审察。

  又开采福建浦城县马鞍等坑三所,设立贵州太平溪、交趾宣光镇金场局,葛容溪银场局,云南大理银冶。

  那些不出产金银的地方,也多次有罢除。

  而福建每年的数额增加到三万余两,浙江增加到八万余两。

  宣宗初年,多减少福建赋税,此后增加到四万余两,而浙江也增加到九万多两。

  英宗下诏封矿坑洞,撤除闸办官,人民得到大大的休养生息,而每年赋税的额数没有除去。

  岁办,都是洪武时期的旧有额数。

  闸办,是永乐、宣德时期所增。

  随后禁止革除永久冶炼。

  奸猾之民私自开掘坑穴互相杀伤,虽严禁而不能止。

  下诏宽宥,但不改过。

  有人又请求开银场,利益归于君上,而盗贼无处容身。

  于是命令侍郎王质前往经营管理,制定每年赋税,福建银二万余两,浙江银加倍。

  又分别派御史曹祥、冯杰提督,按需供应的东西超过公家赋税,人民困窘而盗贼更多。

  邓茂七、叶宗留等人长期毒害浙、闽,很久纔安定。

  景帝曾经封闭银矿,随即因盗矿的人很多,兵部尚书孙原贞请求开设浙江银场,于是一并开设福建银场,命令宦官戴细保提督。

  天顺四年,命令宦官罗永到浙江,罗珪到云南,冯让到福建,何能到四川。

  赋税额数浙、闽大致如旧,云南十万两有余,四川一万三千两有余,总共十八万三千有余。

  成化年问,开设湖广金场,武陵等十二县一共二十一场,每年役使民夫五十五万,死去的人数也数不清,获得金只有三十五两,于是又关闭。

  而逝垄银矿因缺额量减少,云南屡次开又屡次停止。

  弘治元年,纔减少云南银二万两,温、处减少一万多两,罢除浦城废坑银冶炼。

  到十三年,云南巡抚李士实说:“云南九座银场,四座场矿脲长久采绝,请求免除这些矿的赋税。”回复同意。

  四川、山东的矿坑洞也先后封闭。

  武宗初年,听从宦官秦文等人所奏言,恢复开釆浙、闽银矿。

  随后浙江守臣上奏说矿脉已经采绝,便命令每年进交银二万两,刘瑾被诛杀后纔停止。

  世宗初年,关闭大理矿场。

  此后,蓟、豫、齐、晋、川、滇所在之地进纳矿砂金银,又议论开采,以资助土木大工程。

  获得玉旺峪矿银之后,皇帝训谕阁臣广泛开采。

  户部尚书方钝等人请求命令四川、山东、河南巡抚巡按严厉督责所属之地,一一搜索探访,以称合天地降下吉祥的意思。

  于是公家和私人交相追求开矿的利益,而浙江、江西盗矿之人并且劫夺徽、宁二地,天下渐渐多变乱了。

  隆庆初年,罢除蓟镇开采。

  南中各矿山,也刻石禁止。

  万历十二年,奸猾之民屡次以开矿的利益打动皇上的心。

  诸大臣尽力陈说开矿的弊端。

  皇帝虽然听从,心意却不愉快。

  二十四年,张位职掌朝政,前卫千户仲春请求开采矿,张位不能制止。

  开采的端绪一旦开启,废黜的军弁、宫市的宦者派在市场的采办人员献矿峒的天天来到,于是无地不开矿。

  宦官四处派出:昌平则是王忠,真、保、蓟、丞、房山、蔚州则是王虎,昌黎则是田进,河南的开封、彰德、卫辉、怀庆、叶县、信阳则是鲁坤,山东的济南、青州、济宁、沂州、滕、费、蓬莱、福山、栖霞、招远、文登则是陈增,山西的太原、平阳、潞安则是张忠,南直的宁国、池州则是郝隆、刘朝用,湖广的德安则是陈奉,浙江的杭、严、金、衢、孝丰、诸暨则是曹金,后来以刘忠代替,陕西的西安则是趟鉴、赵钦,四川则是丘乘云,辽东则是高淮,广东则是李敬,庭酉则是沈永寿,江西则是潘相,福建则是高案,云南则是杨荣。