《控制成本》

50. 概述

 

控制成本是指科学的组织管理，减少不必要的支出。是企业实现成本计划的重要手段。 控制成本是成本管理项目的内在化，能使企业利益最大化。

 

一、介绍

 

企业的各方案确定以后，就需要各部门、各单位分工协作，相互配合来完成方案确定的任务。为了达到这个目标，管理当局需要制定各种预算指标和标准成本，通过对这些预算指标和标准成本的分解与落实，把各部门和各项任务都纳入预算体系，促使各部门提高工作效率。同时，将各部门工人物实际完成情况与预算指标、标准成本进行比较，可以发现存在的问题，并及时进行纠正，保证目标的实现。在控制阶段，会计人员不仅要参与预算指标和标准成本的制定，更要利用其掌握的成本信息优势，对生产经营活动进行全过程控制。管理会计所应用的控制成本，其核心是预算成本和标准成本。

成本控制是成本管理中的一个重要环节。中华人民共和国建立初期，机械工业企业普遍推行会计制度，以核算生产费用和计算产品成本。这属于事后的成本管理。第一个五年计划以来，推行了计划管理和定额管理，试行了成本计算定额法，使成本管理从单纯的成本核算发展到成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算和成本分析，使事后“算成本”变为事前“管成本”。为了加强成本管理，需要作好定额工作、原始记录工作、计量工作、物资收发领退工作、内部计划价格工作等成本管理的基础工作；要求对成本指标进行分解，实行成本指标归口分级管理，明确划分责、权范围，并制订成本管理制度，形成成本管理的保证体系和责任体系；要求实行全面成本管理，也就是全过程成本管理和全员成本管理。

二、主要内容

 

成本控制的内容非常广泛，但是，这并不意味着事无巨细地平均使用力量，成本控制应该有计划有重点地区别对待。各行各业不同企业有不同的控制重点。控制内容一般可以从成本形成过程和成本费用分类两个角度加以考虑。

按成本形成过程划分

 

（一）产品投产前的控制

这部分控制内容主要包括：产品设计成本，加工工艺成本，物资采购成本，生产组织方式，材料定额与劳动定额水平等。这些内容对成本的影响最大，可以说产品总成本的60%取决于这个阶段的成本控制工作的质量。这项控制工作属于事前控制方式，在控制活动实施时真实的成本还没有发生，但它决定了成本将会怎样发生，它基本上决定了产品的成本水平。

 

（二）制造过程中的控制

制造过程是成本实际形成的主要阶段。绝大部分的成本支出在这里发生，包括原材料、人工、能源动力、各种辅料的消耗、工序间物料运输费用、车间以及其它管理部门的费用支出。投产前控制的种种方案设想、控制措施能否在制造过程中贯彻实施，大部分的控制目标能否实现和这阶段的控制活动紧密相关，它主要属于始终控制方式。由于成本控制的核算信息很难做到及时，会给事中控制带来很多困难。

 

（三）流通过程中的控制

包括产品包装、厂外运输、广告促销、销售机构开支和售后服务等费用。在目前强调加强企业市场管理职能的时候，很容易不顾成本地采取种种促销手段，反而抵消了利润增量，所以也要作定量分析。

 

（四）按成本费用的构成划分

1、原材料成本控制

在制造业中原材料费用占了总成本的很大比重，一般在60%以上，高的可达90%，是成本控制的主要对象。影响原材料成本的因素有采购、库存费用、生产消耗、回收利用等，所以控制活动可从采购、库存管理和消耗三个环节着手。

2、工资费用控制

工资在成本中占有一定的比重，增加工资又被认为是不可逆转的。控制工资与效益同步增长，减少单位产品中工资的比重，对于降低成本有重要意义。控制工资成本的关键在于提高劳动生产率，它与劳动定额、工时消耗、工时利用率、工作效率、工人出勤率等因素有关。

3、制造费用控制

制造费用开支项目很多，主要包括折旧费、修理费、辅助生产费用、车间管理人员工资等，虽然它在成本中所占比重不大，但因不引人注意，浪费现象十分普遍，是不可忽视的一项内容。

4、企业管理费控制

企业管理费指为管理和组织生产所发生的各项费用，开支项目非常多，也是成本控制中不可忽视的内容。上述这些都是绝对量的控制，即在产量固定的假设条件下使各种成本开支得到控制。在现实系统中还0要达到控制单位成品成本的目标。

三、总成本

 

总成本，是指企业生产某种产品或提供某种劳务而发生的总耗费。即:在一定时期内(财务、经济评价中按年计算)为生产和销售所有产品而花费的全部费用。

根据成本核算的不同方法，按照其费用的归集和分配程序，产品总成本是生产某种品种或数量的产品所耗费的生产资料和人工费用的总和。

通过总成本的计算和分析，可以了解掌握计算期的总支出，将总成本与收入、利润、净利润等比较，能获得有意义的分析指标。

总成本的节约或超支，往往对于分析成本计划的完成情况有重要意义。

将总成本和单位成本相结合，便能进行全面的成本分析。

（一）公式

总成本是总固定成本和总变动成本(TVC)之和。因此总成本曲线在总变动成本曲线之上，两曲线之间的垂直距离等于总固定成本的数值。总成本曲线的特性完全取决于总变动成本曲线的特性，所以，随着产量的增加，总成本曲线也是先递减地增加，后递增地增加。

TC=TVC+TFC

TVC=C(Q)

TFC=C0

TC=C(Q)C0

总变动成本记作，它是指在某个生产时期内对可变投入的总花费。TVC=f(Q)。

总固定成本记作，它是指在某个生产时期内，对不变投入的总花费。由于在生产中不变投入是一个不变的量，所以总固定成本是一个常数，即在短期内固定成本与产出数量的变化没有关系，固定成本曲线是一条水平线，如图所示。

图 总固定成本

 

四、成本意识

 

成本意识是指节约成本与控制成本的观念，是"节省成本的观念，并了解成本管理的执行结果。"控制成本，可以有效的将成本控制在一定范围内，从而达到企业或个人的利益最大化。

成本意识包括注意控制成本，努力使成本降低到最低水平并设法使其保持在最低水平。树立职工的成本意识，就是要使职工树立这样一些思想，成本是可以控制的，成本管理需要大家的共同参与，并在工作中时刻注意节约成本。只有树立起职工的成本意识，只有职工具备了良好的成本意识，才能建立起降低成本的主动性，才能使降低成本的各项具体措施、方法和要求顺利地得到贯彻执行和应用。职工良好的成本意识是成本管理的必要条件。成本意识的普遍建立有赖于领导的提倡、强有力的制度约束、管理人员的以身作则和职工素质的普遍提高，需要适当的利益机制、约束机制和监督机制相配合。

成本意识是现代成本管理中一个最为基本的立足点。现代成本意识是指企业管理人员对成本管理和控制有足够的重视，不受"成本无法再降低"的传统思维定式的束缚，充分认识到企业成本降低的潜力是无穷无尽的。以JIT和成本企画为代表的日本成本管理实践不同于西方的一个重要特点是:与其设定合理的目标，不如设定理想的目标。我们说这就是成本意识的根本体现，也就是说成本意识具有追求极限的"理想性" 特征。

必须指出，这种无穷尽降低成本的思想必须依靠战略构筑、组织措施的配合才能形成现代完整意义上的成本意识。表现为，一是把降低成本的工作从管理部门扩展到供应、生产和设计等各个部门，形成全厂全员式的降低成本格局，形成纵横贯穿企业各部门的"组织化成本意识";二是将降低成本从战略布局的高度加以定位，即从选择开发项目种类、规模起就注入成本思考，确立具有长期发展观的"战略性成本意识"。

 

（一）类型

1、效率成本意识:

效率和成本是相关的，原本1小时完成的会议，耗时3小时，如果平均小时工资为20元/小时、10人参加的话，效率成本损失为400元，所以在日韩先进企业有"会议1小时Best，两小时Better，三小时怀疑"，"报告一张Best，两张Better，三张无能"的说法;在工作中，对于过问的某一项工作进展本应及时主动通报，这是基本的规矩，但大多数的情景是需要反复追问，而被跟催人往往以"在等其他部门…"，"太忙了，没有时间…"，"忘记了…"等搪塞，还有些情况是逃避，"这件事好难，做不到，要不领导解决吧?"，"那件事是某某部门的事情，和我无关"，不是主动寻找通过无间协同解决问题的思路和办法，最终下来这些都会转化为企业的成本。

2、失误成本意识:

失误和成本是相关的，失误会导致效率成本损失，并产生返工的成本或造成财产损失，我们在检查中发现消防疏散图没有方向标识，有些疏散图和所在位置不相匹配，现在改善做方向标识和更新部分疏散图也都需要返工(人工、材料)费用，同时存在着消防风险。当然我们干工作，失误不可避免，但如何减少失误呢?我想一要坚持按制度和标准做事;二要建立确认文化，不清楚的内容务必确认，争取一次把事情做对。一旦做得不对，要及时改正，将损失降到最低，要的是做对事情而不是面子;三是工作是最好的老师，要使用ISO9000方法，在工作中总结提高，提升判断能力;四是学习他人的长处和经验。

3、资产成本意识:

在经济不景气的时代，要充分使用企业现有资源。当有人力资源需求时，看通过内部调配能否满足需求，冷冻站有人员需求，则通过事业部内部其他部门有制冷证资格的人员来调配;当有固定资产需求时，看事业部内部，或通过战略发展&企管部在公司内寻找资源，石岩动力站推行ISO9000，文件夹没有地方放置，需要文件柜，则通过战略发展&企管部徐双，知道电源事业部有旧文件柜来解决;当有非十分紧急、非十分重要的改造工程时，实施临时冻结，如对长城电脑2#楼电梯控制部分改造进行临时冻结。

4、费用成本意识:

钱要用到刀刃上，对于可以避免的业务费用、办公费用和维修费用，就是两个字"不花"。物业服务事业部的ISO9000 体系程序文件、作业文件和记录表单都作了共享，另外，有些记录能用电子文档管理的,就不打印出来; 允许的情况下双面打印;允许的情况下,使用一面已使用过的废纸进行打印或复印; 允许的情况下,几份不同类型记录共用一个文件夹;用量大的表单,确认无误后实施印刷;上墙文件在确定前,要充分评估必要性等。

5、采购成本意识:

首先做好合格供应商的评估，确保品质和服务;其次对维修物料、分包业务要做到货比三家;最后要做好采购计划，充分评估采购的必要性，缩短采购周期，加快库存周转。

 

（二）提高

提高全员的成本意识，是组织成本管理的重要基础工作，是组织加强成本管理的重要内容，是组织降低、控制或保持成本水平的有力保证。提高全员的成本意识是组织较长时期的工作任务。全员的成本意识与管理者的意识相关，提高全员的成本意识除管理者有较高的成本意识外，管理者还应营造一个有利于提高成本意识的氛围和推动成本意识的管理。组织可通过以下工作或活动来提高全员的成本意识:

1、在培训计划中强调成本的重要性和控制成本的必要性。

2、对员工不断进行成本意识方面的教育，通过培训和教育来提高全员的成本意识。向员工宣贯组织的成本理念，使每个员工都能理解组织的命运和自己的命运是相互联系的。

3、建立激励机制，运用"成本考核"和"成本否决"等手段从严管理，使员工意识到组织控制成本的严肃性。

4、建立"资源节约型"、"资源节约型"和"低成本运营"的企业文化。

5、积极倡导成本是企业的核心竞争力，同时也是员工的核心竞争力。

 

（三）构建方法

1、在员工的培训教育中强化成本观念

加强成本费用控制，首要的工作在于提高广大职工对成本费用控制的认识，增强成本观念，充分认识到成本与收益的密切关系;贯彻技术与经济结合、生产与管理并重的原则，向全体职工进行成本意识的宣传教育，培养全员成本意识;同时向员工宣传组织的成本理念，使每个员工都能理解组织的命运和自己的命运是相互联系的，形成"视公司为家"的态度。

2、抓好成本管理主体的带头作用

虽然全体员工都有参与成本控制的义务，但是成本控制的主体应该是对公司成本的形成和发生负有责任的影响者和参与者。因此，公司在进行成本管理时，应将与成本的发生密切相关的诸如决策阶层、部门负责人等视为成本控制的主体，使其充分认识到自己的主观能动性对成本降低的重要作用，从而带头树立起成本意识和效益观念。而这种模范行为是一种无声的号召，对下属具有重要的示范作用。

同时，管理主体要加强与下属的沟通，在与下属的谈话中及时发现企业的问题，解决问题，免遭不明的损失，降低企业的成本。

3、树立现代成本意识

现代成本意识是指企业管理人员十分重视成本管理和控制工作，不受"成本无法再降低"的传统思维定式的束缚，充分认识到企业成本降低的潜力是无穷无尽的，然而这种降低必须建立在维护企业效益的基础上，因此必须是"有计划、有组织的"。主要从两方面着手:一是扩展成本控制的范畴，以管理部门牵头，扩展到设计、生产、供应等部门，要求每个部门、每位员工都树立良好的成本意识，形成贯穿整个企业的"组织化成本意识";同时提高成本控制的定位，将成本控制的理念向决策领域渗透，从选择项目的种类、规模时就注入成本观念，确立具有长期发展性的"战略性成本意识"。

4、建立企业的节约文化

企业文化是企业发展强大的内在驱动力，从某种意义上说，现代企业的竞争，归根到底就是企业文化的竞争。构建节约型社会是我国的一项基本国策，企业作为社会资源的主要使用者，更应当成为节约的主体。

荀子曾提出:"强本而节用，则天不能贫;养备而动时，则天不能病。"温家宝总理在关于"节约中国"的重要讲话中也提出，要在全社会生产、流通等各个领域，注重资源节约型社会的建设。由此可见，节约对于个人、组织的重要性。而"节约型"的企业文化，可以转化成具有持久优势的生产力和竞争力，不断带动企业创造更好的经济效益和社会效益。

（1）形成节约的价值观

企业节约文化的核心是企业员工拥有共同的节约观点和勤俭办企业的责任意识。这与当代构建资源节约型社会也是密不可分的。只有当节约成为整个企业的价值观，成为全体员工共同认同的信念和行为准则，才能推动企业战略目标的实现，同时服务于资源节约型社会的建设。

然而任何观念的形成都是一个长期酝酿的过程，特别是由诸多人员组成的企业，职工间的相互影响力巨大，因此，在形成节约价值观的过程中，要注意:节约价值观的确立要以企业目标为基石，结合当前目标和长远目标，发挥其对员工的引导和激励作用;价值观的确立要以企业运营为内容，做到贴近生产、贴近经营、贴近管理。

（2）加强节约制度建设

对于少数员工而言，靠个人的自律效果不佳，只有以节约价值观为核心构建节约的制度，通过行政约束机制、赏罚分明的激励机制，来保障节约文化的建设。因此，在建设节约制度时，要立足于制度建设、组织建设、检查监督体系建设三个基本点，结合企业的生产经营活动，建立起由决策层、管理层和操作层共同参与的企业节约文化建设运行机制，对企业各层次员工严格要求，落实责任。

（3）创新技术，节约成本

面对金融风暴，宁波万华聚氨酯公司MDI装置技术创新，每年可为公司节省成本300万元。赣州供电公司通信自动化分公司编程设计的GMS短信传输方式的远动信号中断报警装置，为该分公司节约生产成本费用59000余元。由此可见，不断更新技术、淘汰落后工艺是企业实现节约、保持长久效益的关键。丰田公司虽然在办公用品上极度节约，但是每年的科技投入费用大得惊人;微软公司每年都会投资一半的利润到研发中。

企业要树立技术创新理念，不断引进技术人才、先进技术设备，实现产品的升级改造;同时注重营销模式的创新，合理利用管理信息系统。节约人力、物力、财力。

 

五、成本与费用

 

成本与费用是两个既有相互联系又存在重大区别的会计概念，就一般意义而言，成本费用泛指企业在生产经营中所发生的各种资金耗费。企业的成本费用，就其经济实质来看，是产品价值构成中c+v两部分价值的等价物，用货币形式来表示，也就是企业在产品经营中所耗费的资金的总和。

 

（一）作用

主要作用体现在以下四个方面。

1、成本费用是反映和监督劳动耗费的工具。

2、成本费用是补偿生产耗费的尺度。

3、成本费用可以综合反映企业工作质量，是推动企业提高经营管理水平的重要杠杆。

4、成本费用是定制产品价格的一项重要依据。

（二）意义

1、加强成本管理，降低生产经营耗费，是扩大生产经营的重要条件。

2、加强成本管理，有利于促使企业改善生产经营管理，提高经济效益。

3、加强成本管理，降低生产经营耗费，为国际积累资金奠定坚实的基础。

（三）原则

1、正确区分各种支出的性质，严格遵守成本费用开支范围。

2、正确处理生产经营消耗同生产成果的关系，实现高产、优质、低成本的最佳组合。

3、正确处理生产消耗同生产技术的关系，把降低成本同开展技术革新结合起来。

（四）分类

1、制造成本与期间费用。成本费用可以划分为两大类。

（1）制造成本

含义：是指按产品分摊的、与生产产品直接相关的费用

构成项目：直接材料、直接工资、其他直接支出和制造费用。

（2）期间费用

含义：是指在一定会计期间内所发生的与生产经营没有直接关系或关系不大的各种费用

构成项目：管理费用、财务费用和销售费用。

2、固定成本与变动成本。按照成本的习性，可以把成本划分为变动成本和固定成本。

（1）变动成本

含义:是指随着产量的变化而变化的成本。

举例:产品成本中的直接材料，是随着产品产量的变化而同比例变化的。

（2）固定成本

含义:是指不随产量的变化而变化的成本

举例:厂房等固定资产的投资形成的成本，数额是固定的，并不由于生产数量出现变化而发生变化

3、总成本与单位成本。关于总成本与单位成本的具体内容

（1）总成本

含义:是指企业在一定期间内，生产的所有产品的成本总和。

（2）单位成本

含义:是指企业在一定期间内，平均每生产一件产品的成本

两者之间的关系:总成本 = 单位成本 × 产品数量

（五）措施

1、节约材料消耗，降低直接材料费用。

2、提高劳动生产率，降低直接人工费用。

3、推行定额管理，降低制造费用。

4、加强预算控制，降低期间费用。

5、实行全面成本管理，全面降低成本费用水平。

（六）意义

有效的成本分析是企业在激烈的市场竞争中成功与否的基本要素。不完善的成本分析可导致单纯的压缩成本，从而使企业丧失活力。建立起科学合理的成本分析与控制系统，能让企业的管理者清楚地掌握公司的成本构架、盈利情况和决策的正确方向，成为企业内部决策的关键支持，从根本上改善企业成本状况。铂略咨询认为，正确的成本分析对一家公司是否盈利起着相当重要的作用。由于成本分析的不利，企业可能因为未将费用合理分摊至不同产品而导致定价失误，从而长期陷入越卖越亏的怪圈。

（七）审核

1、成本费用审核的基本方法

（1）评价有关成本费用的内部控制是否存在、有效且一贯遵守。

（2）获取相关成本费用明细表，复核计算是否正确，并与有关的总账、明细账、会计报表及有关的申报表等核对。

（3）审核成本费用各明细子目内容的记录、归集是否正确。

（4）对大额业务抽查其收支的配比性，审核有无少计或多计业务支出。

（5）审核会计处理的正确性，注意会计制度与税收规定间在成本费用确认上的差异。

2、主营业务成本的审核(以工业企业生产成本为例)

（1）审核明细账与总账、报表(在产品项目)是否相符;审核主营业务收入与主营业务成本等账户及其有关原始凭证，确认企业的经营收入与经营成本口径是否一致。

（2）获取生产成本分析表，分别列示各项主要费用及各产品的单位成本，采用分析性复核方法，将其与预算数、上期数或上年同期数、同行业平均数比较，分析增减变动情况，对有异常变动的情形，查明原因，作出正确处理。

（3）采购成本的审核。

①审核由购货价格、购货费用和税金构成的外购存货的实际成本。

②审核购买、委托加工存货发生的各项应缴税款是否完税并计入存货成本。

③审核直接归于存货实际成本的运输费、保险费、装卸费等采购费用是否符合税法的有关规定。

（4）材料费用的审核。

①审核直接材料耗用数量是否真实。

--审核"生产成本"账户借方的有关内容、数据，与对应的"材料"类账户贷方内容、数据核对，并追查至领料单、退料单和材料费用分配表等凭证资料。

--实施截止性测试。抽查决算日前后若干天的领料单、生产记录、成本计算单，结合材料单耗和投入产出比率等资料，审核领用的材料品名、规格、型号、数量是否与耗用的相一致，是否将不属于本期负担的材料费用计入本期生产成本，特别应注意期末大宗领用材料。

②确认材料计价是否正确。

--实际成本计价条件下:了解计价方法，抽查材料费用分配表、领料单等凭证验算发出成本的计算是否正确，计算方法是否遵循了一贯性原则。

--计划成本计价条件下:抽查材料成本差异计算表及有关的领料单等凭证，验证材料成本差异率及差异额的计算是否正确。

③确认材料费用分配是否合理。核实材料费用的分配对象是否真实，分配方法是否恰当。

（5）辅助生产费用的审核。

①抽查有关凭证，审核辅助生产费用的归集是否正确。

②审核辅助生产费用是否在各部门之间正确分配，是否按税法的有关规定准确计算该费用的列支金额。

（6）制造费用的审核。

①审核制造费用中的重大数额项目、例外项目是否合理。

②审核当年度部分月份的制造费用明细账，是否存在异常会计事项。

③必要时，应对制造费用实施截止性测试。

④审核制造费用的分配标准是否合理。必要时，应重新测算制造费用分配率，并调整年末在产品与产成品成本。

⑤获取制造费用汇总表，并与生产成本账户进行核对，确认全年制造费用总额。

（7）审核"生产成本"、"制造费用"明细账借方发生额并与领料单相核对，以确认外购和委托加工收回的应税消费品是否用于连续生产应税消费品，当期用于连续生产的外购消费品的价款数及委托加工收回材料的相应税款数是否正确。

（8）审核"生产成本"、"制造费用"的借方红字或非转入产成品的支出项目，并追查至有关的凭证，确认是否将加工修理修配收入、销售残次品、副产品、边角料等的其他收入直接冲减成本费用而未计收入。

（9）在产品成本的审核。

①采用存货步骤，审核在产品数量是否真实正确。

②审核在产品计价方法是否适应生产工艺特点，是否坚持一贯性原则。

--约当产量法下，审核完工率和投料率及约当产量的计量是否正确;

--定额法下，审核在产品负担的料工费定额成本计算是否正确，并将定额成本与实际相比较，差异较大时应予调整;

--材料成本法下，审核原材料费用是否在成本中占较大比重;

--固定成本法下，审核各月在产品数量是否均衡，年终是否对产品实地盘点并重新计算调整;

--定额比例法下，审核各项定额是否合理，定额管理基础工作是否健全。

（10）完工产品成本的审核。

①审核成本计算对象的选择和成本计算方法是否恰当，且体现一贯性原则。

②审核成本项目的设置是否合理，各项费用的归集与分配是否体现受益性原则。

③确认完工产品数量是否真实正确。

④分析主要产品单位成本及构成项目有无异常变动，结合在产品的计价方法，确认完工产品计价是否正确。

（11）审核工业企业以外的其他行业主营业务成本，应参照相关会计制度，按税法的有关规定进行。

3、其他业务支出的审核

（1）审核材料销售成本、代购代销费用，包装物出租成本、相关税金及附加等其他业务支出的核算内容是否正确，并与有关会计账表核对。

（2）审核其他业务支出的会计处理与税务处理的差异，并作出相应处理。

4、视同销售成本的审核

（1）审核视同销售成本是否与按税法规定计算的视同销售收入数据的口径一致。

（2）审核企业自己生产或委托加工的产品用于在建工程、管理部门、非生产性机构、赞助、集资、广告、样品、职工福利、奖励等，是否按税法规定作为完工产品成本结转销售成本。

（3）审核企业处置非货币性资产用于投资、分配、捐赠、抵偿债务等，是否按税法规定将实际取得的成本结转销售成本。

（4）审核企业对外进行来料加工装配业务节省留归企业的材料，是否按海关审定的完税价格计算销售成本。

 

（五）营业外支出的审核

1、审核营业外支出是否涉及税收规定不得在税前扣除的项目。重点审核：

(1)违法经营的罚款和被没收财物的损失;

(2)各种税收的滞纳金、罚金和罚款;

(3)自然灾害或者意外事故损失的有赔偿部分;

(4)用于中国境内公益、救济性质以外的捐赠;

(5)各项赞助支出;

(6)与生产经营无关的其他各项支出;

(7)为被担保人承担归还所担保贷款的本息;

(8)计提的固定资产减值准备，无形资产减值准备、在建工程减值准备。

2、审核营业外支出是否按税法规定准予税前扣除。

(1)审核固定资产、在建工程、流动资产非正常盘亏、毁损、报废的净损失是否减除责任人赔偿，保险赔偿后的余额是否已经主管税务机关认定。

(2)审核存货、固定资产、无形资产、长期投资发生永久性或实质性损失，是否已经过主管税务机关认定。

(3)审核处置固定资产损失、出售无形资产损失、债务重组损失，是否按照税法规定经过税务机关认定审批。

(4)审核捐赠是否通过民政部门批准成立的非营利性公益组织、社会团体、国家机关进行，捐赠数额是否超过税法规定限额。

(5)审核企业遭受自然灾害或意外事故损失，是否扣除了已经赔偿的部分。

3、审核大额营业外支出原始凭证是否齐全，是否符合税前扣除规定的要求。

4、抽查金额较大的营业外支出项目，验证其按税法规定税前扣除的金额。

5、审核营业外支出是否涉及将自产、委托加工、购买的货物赠送他人等视同销售行为是否缴纳相关税金。

 

（六）税收上应确认的其他成本费用的审核

1、审核资产评估减值等其他特殊财产损失税前扣除是否已经过主管税务机关认定。

2、审核其他需要主管税务机关认定的事项。

 

（七）销售(营业)费用的审核

1、分析各月销售(营业)费用与销售收入比例及趋势是否合理，对异常变动的情形，应追踪查明原因。

2、审核明细表项目的设置，是否符合销售(营业)费用的范围及其有关规定。

3、审核企业发生的计入销售(营业)费用的佣金，是否符合税法的有关规定。

4、审核从事商品流通业务的企业购入存货抵达仓库前发生的包装费、运杂费、运输存储过程中的保险费、装卸费、运输途中的合理损耗和入库前的挑选整理费用等购货费用按税法规定计入营业费用后，是否再计入销售费用等科目重复申报扣除。

5、审核从事邮电等其他业务的企业发生的营业费用已计入营运成本后，是否再计入营业费用等科目重复申报扣除。

6、审核销售(营业)费用明细账，确认是否剔除应计入材料采购成本的外地运杂费、向购货方收回的代垫费用等。

7、涉及到进行纳税调整事项的费用项目，应按相关的纳税调整事项审核要点进行审核，并将审核出的问题反映在相关的纳税调整事项审核表中。

 

（八）管理费用的审核

1、审核是否把资本性支出项目作为收益性支出项目计入管理费。

2、审核企业是否按税法规定列支实际发生的合理的劳动保护支出，并确认计算该项支出金额的准确性。

3、审核企业是否按税法规定剔除了向其关联企业支付的管理费。

4、审核计入管理费的总部经费(公司经费)的具体项目是否符合税法的有关规定，计算的金额是否准确。

5、审核企业计入管理费用的差旅费、会议费、董事会费是否符合税法的有关规定，有关凭证和证明材料是否齐全。

6、涉及到进行纳税调整事项的费用项目，应按相关的纳税调整事项审核要点进行审核，并将审核中发现的问题反映在相关的纳税调整事项审核表中。

 

（九）财务费用的审核

1、利息支出的审核参见纳税调整审核中利息支出的审核，并将审核中发现的问题反映在利息支出审核表中。

2、审核利息收入项目。

(1)获取利息收入分析表，初步评价计息项目的完整性。

(2)抽查各银行账户或应收票据的利息通知单，审核其是否将实现的利息收入入账。期前已计提利息，实际收到时，是否冲转应收账款。

(3)复核会计期间截止日应计利息计算表，审核其是否正确将应计利息收入列入本期损益。

3、审核汇兑损益项目。

(1)审核记账汇率的使用是否符合税法规定。

(2)抽样审核日常外汇业务，审核折合记账本位币事项的会计处理的准确性。

(3)抽查期末(月、季或年)汇兑损益计算书，结合对外币现金、外币银行存款、对外结算的外币债权债务项目，审核计算汇兑损益项目的完整性、折算汇率的正确性、汇兑损益额计算的准确性、汇兑损益会计处理的适当性。

4、抽查金额较大的手续费或其他筹资费用项目相关的原始凭证，判断该项费用的合理性。

 

（十）成本费用的确认

成本费用是指企业在经营管理过程中为了取得营业收入而发生的费用，分为基本业务费用、其他业务费用、管理费用和财务费用。

确认成本费用应考虑两个问题:

一是成本费用与收入的关系;

二是成本费用的归属期。

具体来说，确认成本费用的标准有以下几种:

1、按其与收入的直接联系确认成本费用。